О чём вообще постановление № 1942
28 ноября 2025 года Правительство РФ утвердило порядок, по которому Росздравнадзор будет выдавать образовательным организациям заключение о соответствии условиям реализации медицинских и фармацевтических программ, включая дополнительные (ПК и ПП).
Это продолжение уже принятого курса: государство повышает требования к практической части медобразования и хочет видеть у каждого провайдера не только лицензию, но и реальные клинические базы, наставников и оборудование.
Ключевые моменты:
• с 1 марта 2026 года вступает в силу новый регламент;
• до 1 сентября 2026 года учебные центры, которые хотят продолжать обучать врачей и фармработников, должны получить заключение Росздравнадзора;
• если заключения нет — действие лицензии приостанавливается, а обучающихся переводят в другие организации.
То есть для учебных центров это не «рекомендация», а фактически новая точка входа в рынок.
Что теперь должны доказать учебные центры
Чтобы получить заключение, образовательная организация подаёт в Росздравнадзор достаточно объёмный пакет. Вкратце — нужно подтвердить, что они могут по-взрослому учить врачей, а не только выдавать бумажки.
Запросят:
• какие программы реализуются и планируются (включая ПК и ПП, по каким специальностям, на сколько людей);
• на базе каких медорганизаций идёт практическая подготовка (клинические базы);
• кто обучает: наставники, их квалификация, привязка к клинбазам;
• какая материально-техническая база есть (оборудование, койки и т.п.);
• договоры с медорганизациями, где проходит практика.
По факту: выживают те, у кого есть реальные клиники, техника и люди, а не только сайт и Zoom.
Что будет с дистанционным обучением
Отдельная линия, которая многих волнует: формат обучения.
Уже принятые изменения в законодательстве закрепили, что с 1 марта 2026 года прекращается реализация программ повышения квалификации и профпереподготовки медработников в:
• заочной форме,
• очно-заочной форме,
• а также «очно с применением исключительно электронного обучения и дистанционных технологий».
Переводя с юридического:
• чистые «дистанционные 144 часа из дома» — уходят;
• заочка и «вечерка с онлайном» — тоже.
Дальше логика такая: программы должны стать гибридными — с обязательными практическими, симуляционными или очными модулями.
Моё рабочее предположение:
• стоимость таких программ вырастет — нужны клинбазы, наставники, симцентры;
• возрастут временные затраты: выезд, смены, «отрыв» от основной работы;
• удобство «пройти всё вечером с ноутбука» сильно снизится.
Что это значит для периодической аккредитации (709н)
Для периодической аккредитации по приказу 709н по-прежнему нужны:
• минимум 144 часа обучения за 5 лет;
• из них не меньше 72 часов — программы повышения квалификации по вашей специальности;
• остальное можно добирать НМО, если вы используете смешанную модель.
Но контекст меняется:
1. Часы будут «дороже» и менее доступными.
Не каждый региональный центр сможет быстро получить заключение Росздравнадзора. Возможна ситуация, когда выбор адекватных курсов по вашему профилю сократится.
2. Риск «мертвых удостоверений».
Формально ключевое — наличие записей в ФИС ФРДО. Но по мере закручивания гайки логично ожидать, что к 2026–2027 годам комиссии будут строже смотреть на статус провайдера (есть ли заключение, клинбаза, соответствие типовым программам). Это уже не просто «бумага есть — отлично».
3. Онлайн «закрыть всё за месяц» станет труднее.
Гибридные программы — это планирование, графики, выезды, больше согласований с клиникой.
Что делать врачу и руководителю клиники уже сейчас
Мой прагматичный взгляд:
1. Не ждать 2026 года в надежде «там разберёмся».
Если у вас аккредитация до 2027–2028 года — имеет смысл уже сейчас плавно закрывать часы у адекватных провайдеров с нормальной выгрузкой в ФРДО.
2. Следить за официальным стажем по каждому сертификату.
Перерывы ≥ 5 лет в официальном стаже по профилю уже сейчас приводят к отказам и возвратам: ФАЦ жёстко сверяет перерывы по трудовой и ФРМО. Чем дальше система ужесточается, тем меньше «запаса на авось».
3. Проверять провайдера, а не только цену.
С 2026 года имеет смысл задавать минимум вопросов:
• есть ли клинические базы и договора с медорганизациями;
• как реализуется практическая часть;
• как и когда идёт выгрузка в ФРДО;
• планируют ли получать/получили заключение Росздравнадзора.
4. Клиникам — думать о роли клинбазы.
Для организаций это окно возможностей: выступать клинической базой, обучать свою команду «у себя» и закрывать задачи обучения и аккредитации системно, а не в аврале по одному человеку.
А что с уже пройденными курсами?
По логике правоприменения:
• удостоверения, которые уже внесены в ФРДО, сохраняют силу для портфолио — обратной силы постановление не содержит;
• вопрос в другом: как дальше комиссии будут относиться к курсам, пройденным у центров, которые не получили заключение к 01.09.2026.
Точного ответа пока нет — это зона, где практика только сложится. Поэтому риск «учиться у тех, кто не войдёт в новую систему», объективно существует.
Вывод
• Постановление № 1942 — это не про очередную бумагу, а про перезапуск рынка медобразования: с клинбазами, наставниками и живой практикой.
• Для учебных центров это серьёзный фильтр, для врачей — рост стоимости и сложности обучения, но потенциально — больше реального смысла в программах.
• Для периодической аккредитации ключевое остаётся прежним: 144 часа, стаж, отчёт, ФРДО, но контур вокруг ужесточается.
Сценарий «закрыть всё дистанционно в последний год» потихоньку уходит. Чем раньше вы начнёте планировать обучение и смотреть на качество провайдера, тем спокойнее пройдёт следующая аккредитация.
Автор: Станислав Ильин, эксперт по периодической аккредитации медицинских специалистов.
Этот материал — бесплатный.
Под статьёй можно скачать гайд — в нём собраны самые важные шаги, чтобы подготовиться спокойно и без лишней путаницы.
Если что-то остаётся непонятным — смело задавайте вопросы в комментариях, я всегда отвечу по делу.
А если хотите пройти периодическую аккредитацию спокойно, без нервов и хаоса в документах — аккуратно сопровожу, возьму на себя процесс.
Подробнее обо мне и как проходит сотрудничество.
Гайд - «Как безопасно пройти аккредитацию без стресса и отказов».
_______________________________________________________________________
СТАТЬИ ПО ТЕМЕ
• Обучение медиков с 1 марта 2026: как было и как станет
→ Понятное объяснение грядущих ограничений по формам обучения (очные, гибридные, запрет «чистой» дистанционки) и что это значит для специалистов и клиник.
• Что изменится в обучении по ДПО с 1 сентября 2025: обзор Приказа № 266
→ Какие требования вводятся к учебным центрам, как это связано с практической подготовкой и ФГОС.
• ФРМО простыми словами: зачем он клинике и как с ним работать
→ После постановления № 1942 вопросы по ФРМО всплывут ещё чаще — эта статья помогает руководителям быстро разобраться.
• Почему к периодической аккредитации нужно готовиться за 3–5 месяцев?
→ Разбор основных рисков: невидимые часы, ошибки в должностях, несоответствия реестров. Особенно актуально в период новых требований к обучению.
• Как аккредитационная комиссия рассматривает документы на периодическую аккредитацию?
→ Внутренняя кухня комиссии: на что смотрят, что стало строже, почему растёт количество возвратов.
• Мифы о периодической аккредитации: разбираем 5 самых распространённых заблуждений
→ Помогает врачам и руководителям избежать ошибочных решений на фоне информационного шума.
• Запрет на онлайн-обучение для медиков: чего ждать в 2026 году
→ Компактное объяснение: что реально запрещено, а что — маркетинговые страшилки.
• Как подать документы на аккредитацию по упрощёнке — пошагово и без ошибок
→ Полезно на фоне ужесточения требований к образовательным программам.
• Когда применяется пункт 8 Приказа № 66н
→ Особенно важно при переходе между специальностями или работе врачей с «нестандартным» стажем.