Ввоз праворульных и гибридных авто в Россию запрещён — так решил владивостокский суд. Поводом стала проверка Росаккредитации: оказалось, что одна из крупнейших аккредитованных лабораторий на Дальнем Востоке проверяла ввозимые в Россию автомобили по одним правилам, а теперь нужно по другим, которым заведомо не соответствуют праворульные и гибридные автомобили. До вступления в законную силу после апелляции решение касается лишь работы одной лаборатории в Приморье. Пока что.
Что произошло, почему закон не на стороне автомобилистов и что это за новые правила такие — разобрались ниже.
Справка
Здесь нам важны два приложения к Техрегламенту Таможенного союза:
№ 4 — проверка машины при вводе в обращение на территории РФ;
№ 8 — проверка машины на соответствие техтребованиям при эксплуатации.
Как было до
Все машины проходят три этапа жизненного цикла: выпуск на заводе, ввод в обращение и, собственно, эксплуатация. На втором этапе, при ввозе физлицом из-за рубежа в РФ, проверяется соответствие ТС техническим требованиям. Если всё ок, выдаётся свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС). Это часть Приложения № 4 к Техрегламенту Таможенного союза.
Сначала автомобиль получает СБКТС, электронный ПТС, затем оплачиваются растаможка и утильсбор, и электронный ПТС становится действующим. Поменять фары до получения СБКТС невозможно — запрещено законодательством. Так что с помощью наклеек или перенастройки, чтобы они в целом светили безопасно, по-леворульному, сделать не выйдет.
Как будет теперь
Праворульная тачка на границе с РФ, ввезённая впервые, попадёт под Приложение № 8 (ранее применялось только для машин, уже стоящих на учёте в ГИБДД) и останется в порту. При том, что за неё уже заплачены деньги.
В приложении № 8 есть несколько пунктов, которые невозможно выполнить прулям и гибридам перед выпуском в обращение. Нет СБКТС — нет ПТС — нет машины.
Прецедент
Росаккредитация закрыла одну из крупнейших лабораторий на Дальнем Востоке. Обвинили её в том, что только что прибывшие к нам ласточки из Японии не соответствовали техтребованиям по приложению № 8. У лабы забрали аккредитацию. Специалисты оспорили решение, мол, мы по № 8 и не работаем, у нас № 4, но суд на их сторону не встал.
Полностью под Приложение № 8 не аккредитована ни одна лаборатория, включая НАМИ, поскольку оно относится к эксплуатации, а не к вводу в обращение. Поэтому возможности проводить такие проверки ни у кого не было. Сотни тысяч СБКТС выпускаются ежегодно лабораториями по всей стране, но Приложение № 8 к этому не имело никакого отношения.
Что не так с праворульным светом
Приложение № 8 требует, чтобы ближний свет соответствовал нашему правостороннему движению, а не левостороннему. При этом менять фары до ввода в обращение запрещено техрегламентом с 2015 года. Для тех, кто уже купил и поставил на учёт свой любимый кей-кар, — ничего страшного не произошло, если СБКТС не отзовут. А для тех, кто давно хотел и копил, увы — на японскую тачку суд постановил запрет.
А что по гибридам
Для гибридов проблема связана с невозможностью выполнить требования к токсичности выхлопа из того же Приложения № 8. Для получения СБКТС надо проверить авто на холостом ходу и повышенных оборотах, но у гибридов ДВС запускается только при движении. Ещё один тупик — тормозные испытания. Для проверки запасной системы нужно отключить основную рабочую, что невозможно.
Всё должно быть по ГОСТу
Теперь из-за судебного решения сложилась патовая ситуация: если требования Росаккредитации к конкретной лаборатории законны, то такие же требования будут и к другим.
При этом СБКТС без оценки по Приложению № 8 выдавались годами, и формально окажется, что лаборатории нарушали законодательство. Теоретически, могут отозвать ранее выданные СБКТС, и под угрозой окажутся миллионы тачек, ввезённые за долгие годы. Это приведёт к аннулированию ПТС или ЭПТС, а авто фактически получат "вечный учёт" без возможности смены собственника. Потому что новый СБКТС получить не выйдет из-за тех же невыполнимых требований.