Перед тем как начать строительство любого серьезного объекта, проектную документацию проверяют эксперты. Это не бюрократическая формальность, а способ убедиться, что здание не рухнет через год и не станет причиной трагедии. Эксперты смотрят, соблюдены ли технические регламенты, санитарные нормы, требования пожарной безопасности и экологии.
Если вы работаете в сфере проектирования или строительства, подписывайтесь на Telegram-канал ГК «Строй-Эксперт»: https://t.me/teocse. Там публикуются все последние новости по темам обследование зданий и сооружений, проектирование, строительная испытательная лаборатория, историко-культурная экспертиза, археология, инженерные изыскания.
Когда экспертиза обязательна, а когда можно без нее
Экспертизу проектной документации проходят почти все объекты капитального строительства. Без положительного заключения вам не выдадут разрешение на строительство. Обязательна процедура для многоквартирных домов, торговых центров, промышленных объектов, линейных сооружений вроде газопроводов.
Есть и исключения. Не нужно проходить экспертизу для индивидуальных жилых домов, садовых домиков, небольших производственных зданий до двух этажей площадью не больше 1500 квадратных метров. Также экспертиза не требуется для домов блокированной застройки до трех этажей, если их строят без господдержки. Если же ваш небольшой объект попадает в охранную зону трубопровода или относится к местам массового пребывания людей, экспертизу придется делать в любом случае.
Государственная и негосударственная экспертиза: что выбрать в 2025 году
В России существуют две формы экспертизы: государственная и негосударственная. Выбор между ними не всегда за вами. Государственную экспертизу проводят федеральные органы или региональные учреждения, подведомственные властям субъектов. Она обязательна для объектов оборонного значения, стратегических сооружений, зданий на особо охраняемых природных территориях, объектов размещения отходов. Также государственная экспертиза нужна, если стройку финансируют из бюджета.
Негосударственную экспертизу проводят аккредитованные коммерческие организации. Для большинства частных объектов застройщик сам решает, куда обратиться. У негосударственной экспертизы есть преимущества: она обычно быстрее и дешевле, проще связаться с экспертами напрямую, меньше бюрократии. Государственная экспертиза дольше, дороже, но результат признают без вопросов во всех инстанциях.
Важный момент: организация, которая разрабатывала проект, не может проводить его экспертизу. Это конфликт интересов, и за такое нарушение аккредитацию аннулируют.
Требования к проектной документации и типичные причины отказов
Эксперты проверяют проектную документацию на соответствие техническим регламентам, санитарным нормам, противопожарным требованиям, экологическим стандартам, заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий. Документация должна включать все обязательные разделы: пояснительную записку, схему планировочной организации, архитектурные решения, конструктивные решения, инженерные системы, смету.
Отказ в принятии документов на экспертизу случается по нескольким причинам. Чаще всего не хватает каких-то разделов, которые должны быть в составе проектной документации согласно постановлениям правительства. Еще одна типичная проблема: проект разработало лицо без нужных допусков или членства в саморегулируемой организации. Бывает, что отсутствуют результаты инженерных изысканий или положительное заключение по изысканиям, если их отправили на экспертизу раньше проекта.
Отрицательное заключение эксперты выдают, если находят несоответствия нормам безопасности, расхождения с заданием заказчика, ошибки в расчетах конструкций. В этом случае проект нужно доработать и отправить на повторную экспертизу.
Порядок прохождения экспертизы: ключевые этапы и сроки
Процедура экспертизы состоит из нескольких шагов. Сначала вы выбираете экспертную организацию, собираете пакет документов и подаете заявление. Организация проверяет комплектность документов в течение трех рабочих дней, иногда до десяти. Если всё в порядке, заключается договор с указанием стоимости и сроков.
После оплаты начинается сама экспертиза. Максимальный срок государственной экспертизы — 42 рабочих дня, но по заявлению застройщика его можно продлить на 20 дней, а в особых случаях еще на 30. Для типовых проектов срок короче — 45 рабочих дней. Негосударственная экспертиза проходит быстрее: обычно 15-30 рабочих дней, иногда даже за неделю.
В процессе эксперты могут находить замечания и направлять их заказчику. У вас есть время внести исправления — это должно произойти не позже чем за 110 рабочих дней до окончания процедуры. Если замечания не устранить, эксперты вправе расторгнуть договор.
Результат экспертизы — заключение, положительное или отрицательное. В нем указывают выводы по всем разделам проекта, соответствие нормам, замечания. Заключение вносят в единый государственный реестр, после чего его выдают заказчику в электронной форме. С положительным заключением можно идти за разрешением на строительство.
Стоимость, риски и повторная экспертиза
Стоимость экспертизы зависит от сложности объекта, количества разделов проектной документации, региона и формы экспертизы. Государственная экспертиза обычно дороже негосударственной: цены определяются постановлениями правительства. В коммерческих организациях стоимость начинается от 60-70 тысяч рублей для небольших объектов, крупные проекты могут стоить сотни тысяч.
Если вы получили отрицательное заключение, не паникуйте. Законодательство не ограничивает количество попыток пройти экспертизу. Нужно устранить замечания, внести изменения в проектную документацию и подать документы снова. Повторная экспертиза проходит быстрее: до 20 рабочих дней для жилых зданий и до 42 дней для нежилых.
Если вы не согласны с заключением, можно его обжаловать. Сначала обращаются в экспертную комиссию при Минстрое — у вас есть три года с момента утверждения заключения. Если комиссия подтвердит заключение или вы с ней не согласны, следующий шаг — суд.
Не забудьте заглянуть на сайт ГК «Строй-Эксперт» в раздел экспертизы проектной документации: https://www.teoc.ru/services/stroitelnaya-ekspertiza/ekspertiza-proektnoi-dokumentacii. Там найдете подробную информацию об услугах и контакты специалистов. А чтобы быть в курсе всех изменений в строительных нормах и требованиях, подписывайтесь на Telegram-канал: https://t.me/teocse.