Председатель регулярно назначает проведение общего собрания в рабочие дни, когда большинство членов товарищества находятся вне территории СНТ (работают или находятся не на даче).
Соответственно, общее собрание фактически посещают только приближенные к председателю, как правило 5-7 человек из ста зарегистрированных членов, что составляет менее необходимого кворума согласно закону. После проведения голосования, председатель отправляется по участкам и собирает недостающие голоса.
Является ли такая практика законной? Насколько легитимны решения, принятые таким образом?
В этой ситуации целый набор нарушений.
1. "Председатель "ходит по дворам" и собирает подписи"
При очной форме голосования на общем собрании, принципиальное значение имеет личное присутствие членов СНТ (или их представителей) в месте и во время проведения собрания.
Факт присутствия на собрании фиксируется в листе регистрации, где каждый участник собственноручно ставит подпись.
Именно этот документ подтверждает правомочность собрания и свидетельствует о наличии кворума.
Последующий сбор подписей «по дворам» после окончания собрания - это не просто формальное отступление от процедуры, а по сути подлог.
Смешение этих процедур, когда собираются подписи под протоколом очного собрания после его окончания, является недопустимым и превращает очное голосование в фикцию.
При заочном голосовании процедура другая - каждый член СНТ получает бюллетень с четко сформулированными вопросами повестки дня, который он заполняет самостоятельно, без какого-либо давления или посторонней помощи.
Заполненный бюллетень передается в установленный срок в место, определенное для сбора, например, в специальный ящик для голосования или непосредственно членам правления или счетной комиссии.
Ключевое различие между этими формами в том, что при очном голосовании голоса или подписи собираются во время собрания, а при заочном – бюллетени с решениями собираются в установленный период без требования личного присутствия.
Собственно говоря, сам факт обхода председателем участков садоводов с целью сбора заполненных бюллетеней, нарушением закона не является.
Доказать нарушение права садоводов свободно выражать свою волю посторонним лицам практически невозможно.
Это реально лишь в том случае, если сами садоводы официально заявят о факте введения их в заблуждение или принуждения к определенному выбору.
Без жалоб самих участников голосования установить неправомерность действий председателя затруднительно.
2. На собрании присутствует 5-7 человек из 100 зарегистрированных членов, то есть отсутствует кворум
Сама суть общего собрания в СНТ заключается в коллективном принятии решений. Когда на собрании присутствует только 5 человек из 100, этот принцип полностью теряется. Согласно закону, общее собрание правомочно, если в нем принимает участие более 50% членов СНТ.
В товариществе из 100 человек – это минимум 51.
Решения, принятые 5-7 участниками из 100, юридически считаются ничтожными с момента их принятия. Однако чтобы официально остановить исполнение таких решений, желательно получить судебное решение, констатирующее их ничтожность. Так как во многих случаях, председатель и правление требует их исполнения, как ни в чем не бывало, даже если при принятии решений были допущены нарушения.
3. Нарушение процедуры созыва
Председатель не может самостоятельно созвать общее собрание.
Инициатором созыва общего собрания может быть правление СНТ, решения заседания которого оформляются протоколом, ревизионная комиссия или инициативная группа членов товарищества.
Протокол заседания правления является основанием для дальнейших действий: уведомления членов СНТ о дне и времени собрания, ознакомление с повесткой дня и выносимыми на собрание документами и организации самого собрания.
Любой член СНТ (и не член СНТ тоже) вправе запросить протокол заседания правления о созыве собрания. Именно с проверки наличия этого документа следует начинать анализ законности общего собрания в СНТ.
Направьте в правление письменное требование предоставить протокол заседания правления о созыве собрания и протокол самого собрания.
Для признания решения недействительными, подавайте иск в суд. Срок – 6 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении.
Одновременно с жалобой можно обратиться в прокуратуру.
4. Проведение общего собрания в рабочие дни
Проведение собраний в будние дни, когда большинство садоводов не может присутствовать, может быть не случайностью, а продуманным злоупотреблением. Если цель – принять нужные решения без обсуждения с коллективом.
Такое практикуется еще и тогда, когда собрание созывается правлением, но не по собственной инициативе, а по требованию одной пятой части членов СНТ.
Правление намеренно назначает собрание на неудобное время, чтобы избежать присутствия достаточного числа участников, чтобы не был набран кворум, необходимый для принятия решений.
Подобные действия нарушают права садоводов на участие в управлении своим объединением и принятие значимых для них решений.
____________________________________________
✨ Подписывайтесь на мой Телеграм канал.