Найти в Дзене
Полотно Истории

Как НЭП перевернул жилищную политику в СССР?

После революции Россия лежала в руинах. Городские дома стояли полуразрушенные, водопровод ржавел, крыши текли, трубы гудели на ветру. Люди ютятся в комнатах без отопления, а иногда и без стекол. Ленин, увидев всё это летом 1921 года, не выдержал и в письме в Малый Совнарком написал: «Наши дома — загажены подло». Денег на восстановление не было вовсе. Тогда и решили — пусть сами жильцы спасают свои дома. Так началась одна из самых интересных страниц жилищной истории молодой страны. Осенью 1921 года в стране появились первые жилищные товарищества. Это были небольшие объединения жильцов, которые брали дом под свою ответственность. Они собирали деньги, ремонтировали лестницы, чинили печи и водопровод. Поначалу в таких организациях было много энтузиазма — после долгих лет хаоса людям хотелось хоть какого-то порядка. В товариществах были и рабочие, и служащие, и даже бывшие домовладельцы, если соглашались работать на общее благо. Где-то жильцы перекрывали крыши, где-то сами тянули трубы.
Оглавление

После революции Россия лежала в руинах. Городские дома стояли полуразрушенные, водопровод ржавел, крыши текли, трубы гудели на ветру. Люди ютятся в комнатах без отопления, а иногда и без стекол. Ленин, увидев всё это летом 1921 года, не выдержал и в письме в Малый Совнарком написал: «Наши дома — загажены подло».

Денег на восстановление не было вовсе. Тогда и решили — пусть сами жильцы спасают свои дома. Так началась одна из самых интересных страниц жилищной истории молодой страны.

Когда жильцы стали хозяевами

Осенью 1921 года в стране появились первые жилищные товарищества. Это были небольшие объединения жильцов, которые брали дом под свою ответственность. Они собирали деньги, ремонтировали лестницы, чинили печи и водопровод.

Поначалу в таких организациях было много энтузиазма — после долгих лет хаоса людям хотелось хоть какого-то порядка. В товариществах были и рабочие, и служащие, и даже бывшие домовладельцы, если соглашались работать на общее благо.

Где-то жильцы перекрывали крыши, где-то сами тянули трубы. После мрачных лет военного коммунизма это было похоже на маленькое чудо: дворники подметают, лестницы побелены, а на окнах снова стекло, а не фанера.

У правления Рабочего жилищно-строительного кооперативного товарищества (РЖСКТ) «Пролетарий»
У правления Рабочего жилищно-строительного кооперативного товарищества (РЖСКТ) «Пролетарий»

Ленинград показал пример

Самые активные жильцы были в Петрограде. Там появилось много успешных товариществ, и самое известное — в доме №72 на Невском проспекте. Его возглавил фотограф Моисей Наппельбаум — тот самый, что снимал Ленина.

Наппельбаум не просто формально руководил, а жил этим делом. За два года жильцы своими силами восстановили водоснабжение, канализацию и отопление. Газеты писали об этом как о подвиге.

Постепенно идея распространилась и на другие города. В домах появлялись общие собрания жильцов, доски объявлений, книги учёта расходов. Появилось чувство, что дом — это общее дело, а не просто место, куда возвращаешься ночевать.

Демонстрация на Невском проспекте. Отъезд коммунистов на польский фронт (апрель 1920)
Демонстрация на Невском проспекте. Отъезд коммунистов на польский фронт (апрель 1920)

ЖАКТы: жилищная демократия

В 1924 году идея получила официальный статус. Появились ЖАКТы — жилищно-арендные кооперативные товарищества. Это уже была целая система: каждый дом имел свой счёт, кассу, председателя и собрание.

ЖАКТы распоряжались деньгами, решали, где что чинить, кому выделить комнату, кого принять в жильцы. Для советской власти это было удобно — расходы на ремонт ложились не на город, а на самих жителей.

К середине 1920-х годов ЖАКТы управляли тремя четвертями домов в Ленинграде. Люди платили взносы, сами ремонтировали и гордились этим. Количество участников по всей стране за несколько лет выросло вдвое — от 600 тысяч до миллиона с лишним.

Фото: https://karta-spb.livejournal.com/552369.html
Фото: https://karta-spb.livejournal.com/552369.html

От свободы к бюрократии

Но чем ближе к концу десятилетия, тем сильнее власть брала инициативу обратно. Началась эпоха индустриализации — и вместе с ней «уплотнения»: в одну комнату селили по нескольку семей.

Жилищные товарищества теряли права. Теперь председателей назначали сверху, а деньги забирали в общий фонд. К 1937 году ЖАКТы исчезли как самостоятельная сила. На их место пришли домоуправления — и вместе с ними бюрократия, бесконечные отчёты и очереди.

Коммунальные квартиры стали новой реальностью: на кухне — три семьи, на полке в коридоре — надпись «мыло не трогать».

-5

Наследие короткой эпохи

НЭП продлился недолго, но его жилищная реформа оставила глубокий след. Опыт ЖАКТов пригодился позже — уже в послевоенные годы, когда появились жилищно-строительные кооперативы.

Эта эпоха показала, что даже после разрухи возможно восстановление, если людям доверить инициативу. На короткое время жильцы вновь почувствовали себя хозяевами собственного дома.

-6

А как вы считаете, если бы сейчас жильцы снова взяли управление домом в свои руки — получилось бы у нас сохранить порядок, как у энтузиастов времён НЭПа, или такие времена уже не вернутся?

Вам могут понравится следующие статьи:

СССР
2461 интересуется