Знакомо чувство, когда вам назначили пенсию, но вы понимаете, что она явно занижена? Как будто несколько лет вашей трудовой биографии просто вычеркнули из истории. Именно с такой несправедливостью столкнулась Елена Борисовна Стахурская из Белгородской области. Ее история – наглядный пример того, как можно отстоять свои пенсионные права, даже если речь идет о работе в другой стране много лет назад.
Если вы работали в бывших советских республиках в 90-е годы, эта статья – для вас. Мы разберем на реальном примере, как включить "потерянные" периоды работы в страховой стаж и добиться перерасчета пенсии.
Суть проблемы: почему стаж в Казахстане не учли?
31 июля 2024 года Елене Борисовне назначили страховую пенсию по старости. Однако при расчете Пенсионный фонд России не учел значительные периоды ее работы в Республике Казахстан:
- с 25 июня 1992 по 31 марта 1998 года
- с 1 мая 1998 по 31 мая 1998 года
- с 1 августа 1998 по 31 августа 1998 года
- с 1 октября 1998 по 30 июня 1999 года
Все это время она трудилась на производственно-ремонтном предприятии «Севказэнергоремонт». Кроме того, не была принята во внимание справка о заработной плате за период с 1 января 1993 по 31 декабря 1997 года (архивная справка №7-18/3-01/С-648).
Почему же ОСФР (Отделение Социального Фонда России) отказался учитывать этот стаж и заработок? Формальная причина – отсутствие так называемого "формуляра из компетентных органов Республики Казахстан". Проще говоря, российские пенсионные органы потребовали специальную форму документов, которую нужно было запросить через официальные каналы из Казахстана.
Закон на вашей стороне: какие нормы права помогли истице
В этом деле ключевую роль сыграли несколько важных законодательных актов:
1. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Это главный документ, который регулирует пенсионные права граждан, работавших в разных странах СНГ. Согласно этому соглашению, каждая страна назначает пенсию за периоды работы на ее территории.
2. Федеральный закон №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Статья 14 этого закона определяет порядок оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, включая стаж и среднемесячный заработок.
3. Постановление Правительства РФ №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа". Эти правила устанавливают, какие документы принимаются для подтверждения стажа.
Важный нюанс: согласно законодательству, если документы о стаже были выданы на территории бывших союзных республик в период существования СССР, они имеют равную юридическую силу с российскими документами.
Таблица: Периоды работы, которые не учли при назначении пенсии
Период работы | Место работы | Длительность периода | Почему не учтен
25.06.1992 - 31.03.1998 | «Севказэнергоремонт», Казахстан | Около 5 лет 9 месяцев | Отсутствие формуляра из компетентных органов РК
01.05.1998 - 31.05.1998 | «Севказэнергоремонт», Казахстан | 1 месяц | Отсутствие формуляра из компетентных органов РК
01.08.1998 - 31.08.1998 | «Севказэнергоремонт», Казахстан | 1 месяц | Отсутствие формуляра из компетентных органов РК
01.10.1998 - 30.06.1999 | «Севказэнергоремонт», Казахстан | 9 месяцев | Отсутствие формуляра из компетентных органов РК
Что требовала Елена Стахурская в суде?
В своем исковом заявлении (дело № 2-4046/2025) Елена Борисовна просила суд обязать ОСФР по Белгородской области:
- Включить в страховой стаж все перечисленные периоды работы в Казахстане.
- Учесть сведения о заработке за 1993-1997 годы по архивной справке №7-18/3-01/С-648.
- Произвести перерасчет страховой пенсии с даты первоначального назначения - с 31 июля 2024 года.
Она обоснованно указывала, что неправомерное исключение этих периодов привело к занижению:
- Общей продолжительности страхового стажа
- Расчетного размера пенсии (из-за неучтенного заработка)
- Итогового размера страховой пенсии
Как подтвердить стаж работы в бывших союзных республиках?
Это самый важный вопрос для тех, кто оказался в подобной ситуации. Давайте разберем по шагам, какие документы и как нужно собирать.
Шаг 1: Поиск основных документов
Самыми весомыми доказательствами являются:
- Трудовая книжка установленного образца с записями о приеме и увольнении
- Справки с предприятий о периодах работы и заработной плате
- Архивные выписки (как в случае Елены Стахурской)
- Приказы о приеме на работу и увольнении
Шаг 2: Что делать, если предприятие ликвидировано?
Если предприятие, на котором вы работали, уже не существует, нужно обращаться:
- В государственные архивы той страны, где находилось предприятие
- В правопреемники предприятия (если они есть)
- В местные органы власти, которые могут располагать
Шаг 3: Альтернативные способы подтверждения
Если основных документов нет, можно использовать:
- Показания свидетелей, которые работали вместе с вами
- Лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
- Дипломы, удостоверения о повышении квалификации с указанием места работы
- Профсоюзные билеты с отметками об уплате взносов
Почему это так важно? Влияние советского стажа на размер пенсии
Исключение таких продолжительных периодов работы серьезно влияет на размер пенсии по нескольким причинам:
1. Уменьшение общего страхового стажа - от этого зависит право на пенсию и ее размер.
2. Снижение расчетного пенсионного капитала - для тех, кто работал до 2002 года, размер пенсии напрямую зависит от:
- Продолжительности общего трудового стажа
- Среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев работы подряд
3. Неправильный расчет валоризации - это увеличение пенсионных прав за советский стаж (до 1991 года). За каждый год советского стажа добавляется 1% к расчетному пенсионному капиталу.
В случае Елены Стахурской неучтенный период с 1992 по 1999 год составлял около 7-8 лет! Это не просто цифры - это существенная прибавка к пенсии, которой она лишилась.
Что делать, если Пенсионный фонд отказывается учитывать ваши документы?
Алгоритм действий в такой ситуации:
- Получите письменный отказ из ОСФР с указанием причин.
- Подайте жалобу вышестоящему руководству ОСФР.
- Обратитесь в суд с исковым заявлением, аналогичным тому, что подала Елена Стахурская.
Важно: при обращении в суд нужно помнить о сроке исковой давности - 3 года с момента, когда вы узнали о нарушении своего права. Однако в пенсионных спорах суды часто применяют правила о перерыве течения срока исковой давности.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: ваши трудовые годы должны быть учтены
История Елены Стахурской - это не просто частный случай. Это показатель системной проблемы учета советского и постсоветского стажа для расчета пенсий. Тысячи людей, работавших в 90-е годы в разных уголках бывшего СССР, сталкиваются с аналогичными трудностями.
Главные выводы, которые можно сделать из этой истории:
- Не бойтесь отстаивать свои права - даже если на первый взгляд система кажется непреодолимой.
- Сохраняйте все трудовые документы - особенно если работали в бывших союзных республиках.
- Знайте законы - Соглашение о гарантиях прав граждан СНГ от 1992 года является вашим главным союзником.
- Обращайтесь в суд - если досудебное урегулирование не дало результатов.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Помните: годы, отданные труду в любой из бывших советских республик - это ваше законное право на достойную пенсию в России. Не позволяйте бюрократическим преградам лишить вас заслуженных выплат.
