Нередко бизнес жалуется на действия налоговой во время выездной проверки. Один из частых вопросов - вправе ли инспекторы проводить повторный осмотр помещений. Суды подтвердили: могут, если соблюдены формальности.
Рассматриваем дело из практики (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.08.2025 № А32-29955/2024).
В чем был спор
В рамках выездной проверки налоговая инспекция провела два осмотра помещений организации. Компания посчитала, что повторный осмотр - это превышение полномочий, ведь оба постановления были практически идентичны, а новых оснований не представлено. Также предприниматель указал, что из-за визита налоговиков сотрудники отвлекались от работы, что повлияло на бизнес-процессы.
Первая инстанция встала на сторону компании: осмотры похожи, новых обстоятельств - нет, значит, действия инспекции неправомерны.
Что решил суд
Апелляция и кассация отменили это решение. Суд указал: повторный осмотр не нарушает права налогоплательщика, если инспекция объяснила его необходимость и отразила результаты в акте проверки. Компания не доказала, что действия налоговой повлияли на ее предпринимательскую деятельность или нанесли ущерб.
Также суд указал: статьи 82 и 92 НК не запрещают проводить несколько осмотров. Формулировка «осмотр» в единственном числе не ограничивает количество. Главное - соблюдать порядок и обоснованность.
Что касается участия сотрудников компании в осмотре, суд сослался на пункт 3 статьи 92 НК: участие - это право, а не обязанность. Сотрудники могли продолжить работу и не мешать инспекторам.
На что обратить внимание
Сам факт повторного осмотра - не нарушение. Но если налоговики при этом не вызывают понятых или оформляют документы с нарушениями, результаты могут быть признаны недействительными.
Согласно пункту 2 статьи 98 НК, при проведении осмотра должны присутствовать не менее двух понятых. Это подтверждает и ФНС в письмах от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 и от 16.07.2013 № АС-4-2/12705 (пункты 6.7 и 2.8 соответственно).
Кроме того, если осмотр проведен с нарушением НК, такие доказательства не могут быть использованы при доначислении (абзац 2 пункта 4 статьи 101 НК). Это важный аргумент, если дело дойдет до спора.
Вывод для предпринимателя:
- Повторный осмотр при выездной проверке - допустим, если он обоснован.
- Участие сотрудников - право, а не обязанность.
- Если инспекция нарушает порядок - это основание для жалобы и исключения доказательств из материалов дела.
- Фиксируйте нарушения и сохраняйте протоколы - это может сыграть ключевую роль при обжаловании.
Команда "Самитов консалтинг" сопровождает бизнес на всех этапах налоговых проверок. Мы помогаем защитить интересы, оспорить нарушения и выстроить грамотную позицию в случае спора.