Член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский вместе с группой сенаторов разработал проект поправок в Жилищный кодекс, согласно которому жилые помещения в многоквартирных домах, не содержащиеся собственниками, могут быть признаны пустующими и переданы в распоряжение муниципалитетов. Первым регионом для эксперимента станет Крайний Север, где проблема стоит наиболее остро.
Почему это стало актуально?
Пустующая квартира — это жилье с формальным владельцем, который фактически перестал выполнять обязанности собственника: платить по ЖКУ и налогам, делать ремонт. В итоге помещения приходят в упадок — выбиваются окна и двери, рушатся коммуникации, а ущерб несут соседи и местные бюджеты.
По оценкам Минстроя, только на территориях Севера насчитывается около 12 тыс. заброшенных многоквартирных домов, значительная часть которых непригодна для жизни.
Как будут выявлять и изымать пустующее жилье?
Автор инициативы, депутат Александр Якубовский, подчеркнул, что речь не идет о принудительном лишении собственности. Квартиру признают пустующей лишь при совокупности признаков:
- наличие задолженность по коммунальным услугам более года;
- неуплата имущественного налога за два налоговых периода;
- отсутствие изменений в показаниях счетчиков свыше года;
- явные признаки длительного отсутствия жильцов (неисправная дверь, выбитые окна, мусор).
Собственнику при этом дается шанс урегулировать задолженность или добровольно отказаться от квартиры. Если игнорирует запросы, жилье передается муниципалитету. В дальнейшем власти смогут использовать его для расселения очередников, сдачи по договорам соцнайма или реализовывать через торги.
«Наша задача — не лишить человека собственности, а создать механизм для работы с брошенными квартирами», — пояснил Якубовский.
Помимо отдельных квартир, есть и целые «дома-призраки», где большая часть помещений заброшена. Для них планируется применить механизм, аналогичный переселению из аварийного жилья. Владельцам оставшихся квартир предоставят такие же гарантии, как при расселении ветхого фонда.
Старый вопрос, новое решение
Идея бороться с пустующим жильем обсуждается не первый год. Еще в 2024 году сенаторы указывали на колоссальные расходы регионов на содержание таких домов. В Коми, например, ежегодные затраты на обслуживание пустующего фонда достигают 700 млн рублей. Ситуацию усугубляет демографический спад: в Воркуте, где когда-то жили 250 тыс. человек, сейчас осталось чуть более 56 тыс., и тысячи квартир стоят без хозяев.
Предыдущая версия законопроекта получила критику за несоответствие Конституции. Однако новые предложения предполагают более взвешенный подход: право собственников учитывается, а процедура изъятия оформляется максимально прозрачно. Если эксперимент на Севере окажется успешным, практику планируют распространить на остальные регионы.
---
Читайте нас там, где вам удобно. Подписывайтесь на Аверс в Telegram!