«Строго хранить военную и государственную тайну…» (Из Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Союза ССР)
Слова мудрые, ибо любая достоверная информация, полученная разведкой, или увеличивает шансы на победу или увеличивает шансы на поражение, в зависимости от того, чья разведка, своя или неприятельская, эту информацию добыла.
В вооруженных силах СССР перед войной были проблемы с сохранением военной тайны. Разумеется, любой военнослужащий, имевший доступ к секретной информации, по долгу службы был обязан делать все, чтобы она не стала доступной тем, кому знать ее не положено. Однако некоторым из них мешало это делать одно человеческое качество, которое известно в народе, как раздолбайство. Примером чему служит работа с секретным делопроизводством в ВМФ СССР перед войной. Хотя в 1939-м приказом Наркома ВМФ Н.Г. Кузнецова была введена инструкция по такой работе, не все, кому полагалось, поняли ее. В результате, Наркому пришлось издать еще один приказ, отмечавший безответственное отношение к служебным обязанностям у некоторых персон из начальствующего и командного состава советского флота.
ПРИКАЗ
НАРОДНОГО КОМИССАРА
ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА СОЮЗА ССР
25 февраля 1940 г.
№0047
г. Москва
СОДЕРЖАНИЕ: О состоянии секретного делопроизводства в ВМФ за 1939 г.
Проверками установлено, что секретное делопроизводство в В.М.Ф. продолжает оставаться в неудовлетворительном состоянии. В ряде штабов, частей, кораблей и учреждений имеются факты нарушений моих приказов №№ 0200 и 0040-39 г.
1. По Центральному аппарату
А) В картографии Гидрографического Управления ВМФ в необорудованном помещении и неопечатанном виде, обнаружены 20 планшетов фортов Финского залива с грифом «совершенно секретно, особой важности».
Б) Начальником Управления снабжения див.интендантом т. Языковым и интендантом 3 ранга т. Логовеевым был утвержден акт об уничтожении мобилизационной переписки за ряд лет, в действительности моб. переписка была свалена на шкаф, где пролежала 5 месяцев.
В) В Управлении кораблестроения ВМФ проверкой установлено неудовлетворительное состояние секретного делопроизводства и обращения с секретными документами. Начальник Управления Инженер флагман 3 ранга т. Жуков и Военком Военинженер 1 ранга т. Слепченко не сделали из этого никаких выводов, в результате чего контрольной проверкой через 5 месяцев вновь отмечено неудовлетворительное состояние секретного делопроизводства, обнаружена пропажа секретных документов.
Г) Некоторые начальники частей им управлений допускали передачу секретных сведений в телеграммах серии «Г» и при ведении открытых переговоров по телеграфным аппаратам, а так-же по телефонам.
2. На Тихоокеанском Флоте
А) В 42 секретных делопроизводствах обнаружена пропажа секретных документов.
В ПУ (Политуправлении – В.Н.) ТОФ секретное делопроизводство не проверялось с 1932 г. Не пред”явлено 167 секретных документов за 1938 г. и 231 – за 1939 г. Огромное количество секретных документов вообще не учтено, секретное делопроизводство настолько запутано, что выявить наличие документов было невозможно.
Б) Делопроизводитель Ольгинского участка гидрографической службы (ВОУР) Мл.лейтенант т.Алешенков в течении суток держал на своей квартире командирский код.
В) В 19 Отдельном б-не ВНОС (г. Владивосток) командир части Капитан – т. Розанов, Военком части политрук Ильинский и Начальник Штаба майор - т. Томилин при вступлении в командование частью не поинтересовались состоянием секретного делопроизводства. Секретное делопроизводство оказалось запущенным, выявлена пропажа 23 СС(совершенно секретных – В.Н.) и С(секретных- В.Н.) документа.
Г) Командир части (ВУР) полковник т. Козенков и Военком т. Куликов оставили в легковой машине неопечатанный чемодан с секретными документами. Чемодан был обнаружен через сутки шофером при осмотре машины в гараже.
3. По Краснознаменному Балтийскому флоту
А) Помощник командира ПЛ Щ-307 лейтенант Дьяков оставил на мостике ПЛ секретный документ - «Наставление по боевой деятельности ПЛ». При погружении ПЛ документ затонул.
Б) На ЛК «Октябрьская революция» пропали 2 шифрованные телеграммы.
В) Военинженер 3 ранга Щербино забыл портфель с секретными документами в вагоне поезда.
4. По Черноморскому флоту.
А) Писарем отдела КНС утеряны в штабе ЧФ СС(совершенно секретные – В.Н.) и С(секретные- В.Н.) документы. Документы найдены уборщицей и переданы дежурному по штабу ЧФ.
Б) Радист т.Шилков (5 АЭ-САРАБУЗ) унес на квартиру 3 кода «АК-37».
В) Начальник связи 1 АЭ 119 АП лейтенант т.Круглянский по телефону договаривался с начальником связи БТК о полетах. Оказалось, что он говорил не с Начальником связи, а с другим лицом.
Г) Оперативный дежурный штаба ВВС лейтенант тов.Янышевский открыто по телефону передал данные о перелете истребительного полка.
5. По Северному флоту.
А) Из проверенных 59 секретных делопроизводств, 17 оказались в неудовлетворительном состоянии, на кораблях и в частях обнаружена пропажа 19 СС(совершенно секретных – В.Н.) и С(секретных- В.Н.) документов.
Б) У лейтенанта т. Пастернак (М. «Грозный») секретный документ обнаружен на этажерке вместе с газетами.
В) Начальник химической службы Штаба 1-го Отдельного Артдива т.Лебедев, секретный документ по ПХО носил в кармане до тех пор, пока документ не истрепался и не пришел в негодность.
6. По Военным флотилиям.
А) В штабе ДТЩ АКВФ была обнаружена пропажа двух секретных приказов НКВМФ; вместо немедленного донесения об этом, как о чрезвычайном происшествии, командир ДТЩ капитан 2 ранга т.Белов встал на путь укрывательства этого факта, рассчитывая «авось найдем».
Б) начальник 9 отделения БВП КВФ техник интендант 2 ранга т. Шевченко служебные документы по продпищеблоку выдал в парикмахерскую и столовую, как оберточную бумагу.
В) Зав. Секретным делопроизводством политотдела КВФ мл.к-р т.Хрюков положил секретное решение военного совета в газету, которую вместе с документом унес с собой политрук т. Просветов. Документ был обнаружен на другой день на столе в редакции «Красный каспиец».
Г) Состояние секретного делопроизводства Пинского отряда речных кораблей неудовлетворительное, обнаружена пропажа секретных документов, начальствующий состав отряда не проникся сознанием ответственности при обращении с секретными документами.
Приведенные факты далеко не исчерпывают перечня обнаруженных случаев преступного обращения с секретными документами, они свидетельствуют о проявлении исключительной беспечности, о политической слепоте со стороны отдельных командиров и комиссаров кораблей, частей и учреждений ВМФ, которые, видимо, забыли указание тов. СТАЛИНА – о капиталистическом окружении.
Пора покончить с расхлябанностью и разгильдяйством в секретном делопроизводстве, пора понять, что секретное делопроизводство является одним из важнейших участков в ВМФ и попустительство в этом направлении способствует разглашению военной тайны.
Командиры и Комиссары частей несут полную ответственность за состояние секретного делопроизводства и обращения с секретными документами.
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Военным Советам Флотов, Командующим и Комиссарам флотилий, Начальникам ЦУ (Центральных управлений – В.Н.) НКВМФ установить жесткий контроль за состоянием секретного делопроизводства, полностью исключить позорное явление в ВМФ – пропажу и разглашение секретных документов.
- Производить тщательное расследование всех случаев нарушения порядка обращения с секретными документами, с привлечением виновных к строжайшей ответственности.
- Проверить состояние секретного делопроизводства в штабах, управлениях, частях, кораблях и учреждениях до 15 мая с/г. и вторично в период октября-ноября 1940 г.
- Главному Морскому Штабу ВМФ:
А) К 1 мая разработать типовую организацию секретного делопроизводства штабов, управлений и учреждений ВМФ.
Б) Организовать контроль исполнения настоящего приказа на флотах, флотилиях и Центральном аппарате В.М.Ф.
НАРОДНЫЙ КОМИССАР ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА СОЮЗА ССР
ФЛАГМАН ФЛОТА 2 РАНГА
(КУЗНЕЦОВ)
РГА ВМФ (Фонд Р-1678. Опись 1. Дело 133. Листы 148-153)
