Нарушение №59-ФЗ: отписка Мартьянова из ГЖИ как образец бюрократического произвола в сфере ЖКХ
🔍 Разоблачение ГЖИ: почему чиновник Мартьянов скрывает, что УК использует «Ойко» без договора и нарушает права жителей
💔 ГЖИ на стороне УК: как Мартьянов проигнорировал доказательства работы приложения «Ойко» с регистрационными номерами
🏆 Шедевр бюрократии: ответ Мартьянова из ГЖИ, в котором нет ни слова про автоматическое закрытие заявок в «Ойко»
📌 Скандал в Краснодаре: чиновник ГЖИ Мартьянов делает вид, что не знает о работе УК через приложение «Ойко»
🎯 ЖКХ-абсурд: Мартьянов из ГЖИ утверждает, что «Ойко» не официальное, хотя УК присваивает через него номера заявок
💥 Вам тоже ГЖИ присылает такие отписки? Как Мартьянов покрывает нарушения УК в работе с приложением «Ойко»
Здравствуйте, уважаемые гости и подписчики моего канала!
Прежде чем ознакомиться с настоящей статьей, попрошу прочитать предыдущие и посмотреть ролик на тему!:
Подача обращения в органы прокуратуры от 29 августа 2025 г. №6029559322. Действия. Заявление отправлено в ведомство. Сегодня в 22:53
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации
(125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а)
ЖАЛОБА на бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края и формализм при рассмотрении обращения
Уважаемый Игорь Викторович!
Обращаюсь к Вам в связи с бездействием и формальным подходом должностных лиц Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - ГЖИ КК) при рассмотрении моего обращения от 29.07.2025 № 23-2025-82811, касающегося нарушений жилищного законодательства управляющей организацией ООО "Восток".
1. Фактические обстоятельства нарушений:
1.1. Нарушения со стороны ООО "Восток"
Управляющая организация ООО "Восток" допустила следующие нарушения:
Необеспечение надлежащей работы аварийно-диспетчерской службы (АДС):
06.07.2025 я обратился в АДС по вопросу отсутствия горячего водоснабжения (ГВС) и освещения в местах общего пользования.
Вместо живого диспетчера со мной взаимодействовал автоматический бот, который не смог оперативно найти мою заявку по номеру телефона - только после предоставления регистрационного номера, присвоенного в приложении "Ойко".
Заявка автоматически закрыта без рассмотрения и решения проблемы.
Это нарушает п. 33 Постановления Правительства РФ №416, требующий обеспечения круглосуточной работы АДС и оперативного реагирования на заявки.
Ненадлежащее информирование о перерывах в предоставлении коммунальных услуг:
С 20.06.2025 по 04.07.2025 была прекращена подача ГВС.
При этом ни УК, ни ресурсоснабжающая организация (ООО "Краснодартеплоэнерго") не уведомили жителей о причинах и сроках восстановления подачи, что нарушает п. 31(6) Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ №354).
1.2. Бездействие и формализм ГЖИ КК (Д.В. Мартьянов):
В ответе от 28.08.2025 №750-23650/25 заместитель начальника отдела инспекционного и лицензионного контроля Д.В. Мартьянов:
Проигнорировал факт автоматического закрытия заявки с присвоенным регистрационным номером АДС(!), что подтверждает интеграцию приложения "Ойко" в работу УК.
Не дал правовой оценки использованию автоматического бота вместо живого диспетчера, что нарушает п. 33(1) Правил №416.
Ссылаясь на Закон Краснодарского края №3700-КЗ, указал, что ГЖИ КК "не вправе проводить контрольные мероприятия", однако не учёл, что ГЖИ обязана контролировать деятельность органов местного самоуправления (УЖВ) в соответствии с ст. 20 ЖК РФ и ч. 2 ст. 4 Закона №3700-КЗ.
Дословно повторил позицию УЖВ г. Краснодара о том, что договор между ООО "Восток" и оператором "Ойко" не заключался, хотя УК фактически использует приложение и присваивает заявкам официальные номера АДС.
Утверждал, что "Правилами №416 не регламентированы порядок и сроки рассмотрения заявок, направленных посредством сервиса «Ойко»", хотя п. 33(7) Правил №416 обязывает УК рассматривать все заявки независимо от формы подачи.
Не принял во внимание два эпизода нарушения ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ:
1. Автоматическое закрытие заявки без рассмотрения.
2. Необеспечение работы АДС в круглосуточном режиме с живым диспетчером.
2. Правовая оценка нарушений:
2.1. Нарушения со стороны Д.В. Мартьянова (ГЖИ КК)
Действия Мартьянова являются формальными и нарушают:
ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ, требующую давать мотивированные ответы по существу обращений;
ст. 5.59 КоАП РФ ("Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан"), так как ответ не содержит анализа доказательств и правовой оценки нарушений УК;
п. 2 Положения о ГЖИ КК (утв. Постановлением главы администрации Краснодарского края №861), обязывающий проводить проверки в рамках компетенции.
2.2. Нарушения со стороны ООО "Восток"
УК нарушила:
ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - необеспечение надлежащей работы АДС;
п. 31(6) Правил предоставления коммунальных услуг - неуведомление потребителей о перерывах в подаче ГВС;
ст. 162 ЖК РФ - ненадлежащее исполнение договора управления МКД.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ:
В ответе от 28.08.2025 №750-23650/25 заместитель начальника отдела инспекционного и лицензионного контроля ГЖИ Краснодарского края Д.В. Мартьянов продемонстрировал системный формализм и прямое игнорирование существа моего обращения, направленного через портал ГИС ЖКХ 29.07.2025 (№ 23-2025-82811).
Вопреки требованиям ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ, ответ не содержит мотивированного разбора доводов, а представляет собой типичную отписку, составленную путем механического цитирования норм без их применения к конкретным обстоятельствам дела.
Мартьянов проигнорировал все ключевые доказательства, представленные мной: факт интеграции приложения "Ойко" в работу УК ООО "Восток" (присвоение регистрационных номеров АДС, обработка заявок), использование автоответчика вместо живого диспетчера при обращении в АДС 06.07.2025, автоматическое закрытие заявки без рассмотрения, а также неуведомление жителей о перерыве в подаче ГВС с 20.06.2025 по 04.07.2025.
Вместо проведения проверки, Мартьянов дословно повторил позицию УЖВ г. Краснодара о "неофициальном" статусе приложения "Ойко" вследствие отсутствия договора, хотя в соответствии со ст. 434 ГК РФ факт использования сервиса УК свидетельствует о принятии условий его использования (конклюдентные действия).
Кроме того, Мартьянов сослался на неподведомственность вопроса, указав, что ГЖИ КК не вправе проводить проверки по переданным полномочиям УЖВ, однако в нарушение ст. 20 ЖК РФ и ч. 2 ст. 4 Закона Краснодарского края №3700-КЗ проигнорировал свою обязанность контролировать деятельность УЖВ на предмет соблюдения жилищного законодательства.
Также Мартьянов не дал правовой оценки нарушениям лицензионных требований со стороны УК, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (ненадлежащая организация работы АДС, непринятие мер по заявкам), и не опроверг доводы о бездействии УЖВ г. Краснодара (Громов А.И.), которое было подробно изложено в моем обращении.
Таким образом, действия Мартьянова представляют собой формальный подход, направленный на имитацию деятельности и нарушающий право граждан на получение полной и объективной информации по существу обращения, что подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
3. Требования к Генпрокуратуре РФ
На основании изложенного, ПРОШУ:
1. Провести проверку в отношении Д.В. Мартьянова (ГЖИ КК) на предмет нарушения ст. 5.59 КоАП РФ и привлечь его к ответственности.
2. Обязать ГЖИ КК провести внеплановую проверку деятельности ООО "Восток" и принять меры по выявленным нарушениям (включая возбуждение дел по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
3. Дать правовую оценку бездействию УЖВ г. Краснодара, которое систематически игнорирует нарушения УК.
4. Принять меры прокурорского реагирования в отношении ГЖИ КК для устранения нарушений законодательства.
Приложения:
1. Копия ответа ГЖИ КК от 28.08.2025 №750-23650/25 - 2 л.
2. Скриншоты обращений в приложении "Ойко" с регистрационными номерами - 3 л.
3. Аудиозапись звонка в АДС с автоответчиком - 1 файл (у меня, при необходимости предоставлю).