Привет, это команда «Шард». Казахстан активно формирует свою криптосистему, создает прозрачные правила для бизнеса и инвесторов. Разбираемся, как страна сочетает международный опыт с локальными особенностями и какие перспективы это открывает для криптоиндустрии.
Ближайшие к России государства активно движутся в направлении легализации криптовалют, особенно в таких сферах, как деятельность криптобирж, проведение ICO и привлечение инвестиций в цифровые активы. В Беларуси и Узбекистане криптовалютные биржи уже функционируют на законных основаниях, а в Киргизии активно формируется правовая база для регулирования этой отрасли. Казахстан также сделал серьезный шаг вперед: в 2022 году страна значительно продвинулась в вопросах регулирования криптоактивов, что привлекло внимание крупных международных компаний.
Про правовой статус криптовалют в Казахстане
Правовой статус цифровых активов в Казахстане начал формироваться еще в 2020 году, когда криптовалюты были признаны имуществом. Однако полноценный закон «О цифровых активах в Республике Казахстан» был принят только 6 февраля 2023 года. Как и в большинстве стран Центральной Азии, криптовалюты здесь не считаются законным средством платежа, несмотря на их легализацию.
Подобно Беларуси, операции с криптовалютами в Казахстане разрешены только в рамках специальной экономической зоны — Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Компании, работающие в Центре, должны быть физически представлены на его территории, но при этом могут предоставлять услуги как внутри страны, так и за ее пределами, при соблюдении законодательства соответствующих юрисдикций. На территории МФЦА действует правовая система, основанная на принципах общего (английского) права. Регулирование достаточно детализированное и охватывает большинство аспектов работы с цифровыми активами. Кроме того, в МФЦА функционирует собственный суд, который опирается на прецедентную систему правосудия.
Еще в июле 2021 года МФЦА разработал дорожную карту по развитию криптоиндустрии в стране. Одной из ключевых инициатив стала возможность открытия счетов в местных банках для проведения операций с криптовалютами. С 2022 года в рамках пилотного проекта, запущенного совместно с Нацбанком Казахстана, отдельным банкам разрешили обслуживать операции на лицензированных криптобиржах МФЦА. В сентябре этого же года в рамках международного технологического форума Digital Bridge в Астане состоялась первая легальная покупка криптовалюты за тенге. Сделка прошла на казахстанской бирже Intebix при участии Евразийского банка.
Кто и на каких условиях может предоставлять криптоуслуги в МФЦА
На сегодняшний день на территории Международного финансового центра «Астана» действуют восемь лицензированных провайдеров услуг виртуальных активов. Среди крупнейших — криптобиржи ATAIX, Intebix (входит в группу Biteeu), Binance, CaspianEx и Upbit. Бывали и случаи аннулирования лицензий, например, в 2023 году лицензия компании Xignal&MT была прекращена.
В пилотном проекте по взаимодействию с банками введено разделение инвесторов на профессиональных и розничных, при этом каждая категория делится на квалифицированных и неквалифицированных. Неквалифицированные инвесторы — это обычные граждане и новички в сфере цифровых активов, для которых установлен месячный лимит депозитов в размере $1000. Квалифицированные инвесторы таких ограничений не имеют.
В любом случае, пилотный проект явно демонстрирует успех. В Беларуси, где на территории Парка высоких технологий (аналогичной особой экономической зоны) работают всего четыре криптовалютных компании, развитие отрасли сдерживается геополитическими обстоятельствами. В Казахстане параллельно существовал «серый» рынок обмена цифровых активов — небольшие обменники, такие как 1WM и BTC Tenge, не имеющие официальной регистрации и легального статуса. Однако их деятельность ограничена, а власти активно борются с нелегальным сектором. В 2023 году Агентство по финансовому мониторингу Казахстана заблокировало доступ к 980 таким нелицензированным сервисам.
Как изменилась политика Казахстана в отношении майнинга
После жесткого запрета криптовалют в Китае в 2021 году, Казахстан стал одним из главных центров притяжения для майнинговых компаний, стремительно нарастив объемы добычи цифровых активов. По различным оценкам, страна заняла третье место в мире по объему майнинга, уступая лишь США и России.
Однако с ростом масштабов майнинга в стране власти начали ужесточать контроль над этой сферой. В ноябре 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость усиления регулирования криптовалют. С начала 2022 года майнеры стали платить компенсационный тариф на электроэнергию в размере 1 тенге за каждый киловатт. С 1 января 2023 года тарифы были повышены, но в 2024 году снижены из-за оттока части майнеров в другие страны, в том числе в Кыргызстан.
Также введен государственный реестр майнингового оборудования, позволяющий выявлять нелегальные дата-центры и отслеживать энергопотребление. Министерство энергетики получило полномочия устанавливать квоты на потребление электроэнергии майнерами.
Доходы от операций с криптовалютами подлежат налогообложению. В феврале 2024 года Министерство финансов Казахстана разъяснило, что согласно статьям 331 и 332 Налогового кодекса, прибыль от продажи цифровых активов физическими лицами рассматривается как имущественный доход. Доход возникает от прироста стоимости актива — разницы между ценой продажи и покупкой, независимо от срока владения. Этот доход облагается индивидуальным подоходным налогом в размере 10%. При этом операции с криптовалютами не подлежат НДС.
В стране также активно развивается образовательная работа в сфере цифровых активов. Совместно с криптобиржей Binance реализуется программа по блокчейн-инженерии и комплаенсу в 22 профильных вузах. К 2026 году планируется подготовить более 40 000 квалифицированных специалистов.
Итоги
Пример Казахстана показывает, что легализация оборота криптовалют может стать мощным стимулом для развития всей отрасли. Страна не ограничивается пилотными инициативами и стремится занять позицию ведущего криптовалютного хаба в Евразии.
Если хотите глубже разбираться в моделях регулирования, и понимать как они влияют на глобальный крипторынок — заходите к нам в блог.
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал и узнавайте больше новостей из мира криптовалют.
