Представьте себе гайку. За деньги гособоронзаказа ее можно поставить в танк, а можно в кабинет бухгалтерии. Поставщик гайки будет исполнителем ГОЗ? Чтобы у нас не осталось разночтений давайте еще раз закрепим эту тему. В целом, если вы читали вот эту и эту статью, то вы уже знаете ответ, так что загадайте его у себя в голове и проверим себя :)
Итак, обязанность вести раздельный учет и обосновывать цену закреплена за исполнителями ГОЗ (это установлено п.16 части 2 и частью 3 Статьи 8 Федерального закона № 275-ФЗ соответственно). А значит, нам осталось понять являются ли наши поставщики исполнителями ГОЗ или нет.
Напомним себе определение исполнителя (это пункт 4 Статьи 3 275-ФЗ):
исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем
Теперь, пойдем пошагово.
Шаг 1. Первый вопрос, а мы сами-то исполнители ГОЗ? Наша продукция пойдет на цели ГОЗа или на общие цели покупателя и просто оплачена с отдельного счета? Если наша продукция в ГОЗ не используется, то продукция нашего поставщика тем более.
Шаг 2. Если наша продукция используется в конкретном ГОЗ, то теперь давайте поймем, наш поставщик – это для нас прямые расходы или это что-то для наших общих нужд? Если наш поставщик для нас прямые расходы, то скорее всего он тоже является исполнителем ГОЗ.
Теперь если мы понимаем, что наш поставщик исполнитель ГОЗ, то к нему (и конечно к нам) предъявляются все требования, свойственные гособоронзаказу. Это и обоснование цены, и раздельный учет, и обособленные счета, и т.п. Нам тоже важно иметь обоснование его цены (это не обязательно РКМ!), чтобы не столкнуться с рисками совершения бездействия, приводящего к завышению цены по ГОЗ (т.к. это запрещено частью 3 Статьи 8 275-ФЗ). И в данном случае нам не важно открывал ли наш поставщик отдельный счет или нет, наша задача довести до него ИГК и факт его участия в гособоронзаказе.
Если ни наша, ни продукция нашего поставщика в ГОЗе не участвуют, то, по мнению вашего автора, исполнителями ГОЗ никто из вас не является (даже не смотря на получение денежных средств с отдельного счета).
! Но, как мы уже говорили в прошлых статьях, данный факт нигде напрямую не зафиксирован, а отсутствие однозначной фиксации всегда приводит к разночтениям, отсутствию гарантий и в итоге остается риск что к вам придет проверяющий, который придерживается другой точки зрения. А вы не сможете просто показать какой-то пункт из законодательства (кроме определения «исполнителя» выше), вам придется так же апеллировать к здравому смыслу и возможно серьезно защищать свою позицию. Поэтому чтобы облегчить себе этот вопрос в самом начале работы обязательно зафиксируете в контракте или письме, что ваша продукция поставляется для общехозяйственных/общепроизводственных нужд вашего заказчика и будьте готовы пояснять, что ваша продукция в ГОЗе совсем не используется.
Резюмируем. Наши поставщики материалов и комплектующих могут как являться исполнителями ГОЗ, так и нет. Все зависит от продукции, которую они поставляют и от того, будет ли она использована для конкретного ГОЗ или для общехозяйственных/общепроизводственных нужд.
Уважаемые коллеги и дорогие читатели!
Не хочу менять тот формат, который сложился в этом блоге, поэтому дополнительно к блогу в Дзэн, я решила завести Телеграмм-канал.
На Дзэне, как всегда, еженедельно будут выходить тематические статьи и будет формироваться база знаний. А в Телеграмм-канале, помимо тех же статей, я буду публиковать неформатные новости и короткие сообщения.
Кому удобно работать в Телеграмме, присоединяйтесь ко мне там.