Я — председатель родительского комитета в нашем классе. Вот уже три года всю душу вкладываю в наших деток. У нас всегда всё было дружно и для детей: и подарочки на дни рождения, и бумага с фломастерами, и сладкий стол после конкурсов олимпиад. Сдавали по чуть-чуть в начале года, чтобы потом не клянчить на каждую мелочь.
И вот нарисовалась у нас новая мама, Света. И сразу встала в позу: «Ничего сдавать не буду, образование бесплатное!» Ну, не будешь — не надо, дело добровольное. Но ее дочка-то всем пользуется! И маркерами рисует, и наклейки клеит, которые мы покупаем. Родители возмущаются, но молчат.
Апогеем стал праздник для детей, которые участвовали в олимпиаде. Дочка Светы тоже молодец, заняла призовое место. Я ей позвонила, вежливо так: «Светлана, мы детям-олимпиадникам делаем сладкий стол и подарки. С вас 500 рублей, так как вы в фонд не сдавали».
И что вы думаете? Она побежала жаловаться директору, что я с нее деньги вымогаю и делю детей на бедных и богатых! Меня, которая все чеки до копейки хранит и отчитывается за всё!
В итоге директор, чтобы скандала не было, запретил нам ВСЁ! Никаких праздников, никаких чаепитий в классе. Все дети остались без праздника из-за одной принципиальной мамы!
- Эта история иллюстрирует, как благая инициатива большинства разбивается о принципиальную позицию одного человека и страх администрации перед жалобами. К сожалению, родительские комитеты в России действуют в «серой» правовой зоне, но это не значит, что вы бесправны. Давайте разберем вашу ситуацию по закону, а не по эмоциям.
Эти наши сборы в «фонд класса» — они вообще законны?
Да, но с тремя ОЧЕНЬ важными условиями.
1️⃣ Исключительно добровольность. Никто не может заставить родителя сдать даже 10 копеек. Любое принуждение — это уже нарушение статьи 43 Конституции РФ о бесплатном и общедоступном образовании.
2️⃣ Никакого участия учителей. Педагоги не имеют права собирать деньги или даже объявлять о сборах. Это инициатива и ответственность только родителей.
3️⃣ Полная прозрачность. Все траты должны подтверждаться чеками, а отчеты — быть доступны любому родителю в любой момент.
Если все три условия соблюдены, ваш фонд класса абсолютно законен. Он квалифицируется как простое товарищество родителей, объединивших свои вклады для общей цели (статья 1041 Гражданского кодекса РФ).
Обвинения в «поборах» в таком случае беспочвенны.
Что делать с теми, кто не сдает, но всем пользуется? Мы обязаны за свой счет кормить и развлекать их детей?
Здесь закон разделяет учебный процесс и досуг.
➡️ Учебный процесс. Если вы покупаете маркеры для доски, бумагу для контрольных или стикеры для проектной работы на уроке — пользоваться ими должны все дети без исключения. Ребенок не несет ответственности за финансовые решения родителей.
Отстранить его от использования общих учебных материалов — это прямая дискриминация, запрещенная ФЗ «Об образовании». Да, это несправедливо по отношению к тем, кто сдал деньги, но такова цена бесплатного образования.
➡️ Досуг и подарки. А вот здесь ситуация иная. Сладкий стол, подарки на день рождения, билеты в театр — это не является частью образовательного процесса. Это дополнительные блага. И здесь вы не обязаны оплачивать их для ребенка, чьи родители отказались участвовать.
Мой звонок с просьбой сдать 500 рублей на подарок и сладкий стол — это вымогательство?
❌ Нет, это не вымогательство. Уголовная статья за вымогательство (ст. 163 УК РФ) подразумевает угрозы насилием, уничтожением имущества и т.д. Ваша просьба была предложением принять участие в целевом сборе.
Однако с формальной точки зрения она была очень уязвима. Вы, как представитель родкома, предложили разделить детей: те, чьи родители заплатили, участвуют в празднике, а та, чей родитель не заплатил, — нет. Именно это и было расценено директором как «разделение по социальному признаку», что в стенах школы недопустимо.
➡️ Как было бы правильно? Провести праздник для олимпиадников за пределами школы (например, в кафе) и пригласить туда только тех, кто оплатил участие. На территории школы все дети должны быть в равных условиях.
А директор прав, что из-за одной жалобы наказал весь класс и всё запретил?
С точки зрения человеческой справедливости — нет, не прав. С точки зрения административной логики — он поступил так, как ему проще и безопаснее.
ФЗ «Об образовании» (статья 28) возлагает на школу ответственность за жизнь, здоровье и психологический комфорт детей. Ваша ситуация создала конфликт, который мог перерасти в жалобу в прокуратуру или Департамент образования.
Директор, запретив все сборы и мероприятия, просто снял с себя всю ответственность и «потушил пожар» самым радикальным способом. Оспорить его решение практически невозможно, так как он действует в рамках своих полномочий по обеспечению «безопасной среды» в школе.
Как в такой ситуации проводить праздники?
Оптимально - забыть про «фонд класса» и собирать деньги только на конкретные, целевые нужды. Например:
«Собираем по 300 рублей на новогодние подарки. Список детей, чьи родители сдали, вот. Подарки получат только они».
Перенесите все праздники за пределы школы. Чаепития, сладкие столы, дни именинника — организуйте в детских центрах, кафе, парках. Там вы можете устанавливать любые правила участия, и директор школы к этому не будет иметь никакого отношения.
Всю коммуникацию — в родительский чат. Никаких личных звонков. Публикуйте объявление:
«Уважаемые родители, планируется сладкий стол для олимпиадников в кафе "Солнышко". Стоимость участия — 500 рублей. Желающие принять участие, просьба сдать деньги до (дата)».
Кто сдал — тот участвует. Никакого принуждения и никакой дискриминации на территории школы.