Сразу оговорюсь - Постановление от 07.08.1932 никто отменять не торопился, и речь здесь идет только о его применении в отношении колхозников.
В одной из статей:
есть моя фраза: «Постановление от 27.03.1933 мне пока найти не удалось, но его суть неплохо приведена и здесь: «В том же постановлении Президиум ЦИК СССР указал на необходимость к делам о мелких единичных кражах общественной собственности, совершенных трудящимися из нужды, по несознательности и при наличии других смягчающих обстоятельств, не применять закона 7 августа 1932 г., разрешая эти дела на основании соответствующих статей уголовных кодексов союзных республик».
Не то, чтобы мне удалось найти то самое постановление (увы), но вот «Инструкцию» к нему вроде найти удалось (похоже на то).
Встречайте:
Инструкция ЦК ВКП(б) и СНК СССР всем партийно-советским работникам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры «О прекращении массовых выселений крестьян, упорядочении производства арестов и разгрузке мест заключения»
8 мая 1933 г.
…сопротивление кулацких элементов, вредительство в колхозах и совхозах, вскрытых в 1932 году, широко распространившиеся массовые хищения колхозного и совхозного имущества - потребовали дальнейшего усиления репрессивных мер против кулацких элементов, воров и всякого рода саботажников.
Не могу удержаться и не отметить, что основная часть тех самых гнусных саботажников в 1932 году элементарно стремилась не помереть от голода, что, увы, рассматривалось, как преступление.
Таким образом, три последних года нашей работы в деревне были годами борьбы за ликвидацию кулачества и победу колхозов. И эти три года борьбы привели к разгрому сил наших классовых врагов в деревне, к окончательному укреплению наших советских социалистических позиций в деревне.
Подводя итоги, мы можем теперь сказать, что <…> полная победа колхозного строя в деревне обеспечена. <…> Теперь задача состоит в том, чтобы пойти навстречу растущей тяте единоличных трудящихся крестьян в колхозы и помочь им войти в колхоз, где только и могут они уберечь себя от опасности обнищания и голода.
ЦК и СНК СССР считают, что все эти обстоятельства создают в деревне новую благоприятную обстановку, дающую возможность прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий в деревне.
Но если почитать Инструкцию дальше, то возникает подозрение, что суть не то, чтобы в победе колхозов, а скорее в дошедшей до предела перегрузке мест заключения. Не зря третья часть Инструкции именовалась «О разгрузке мест заключения»:
Установить, что максимальное количество лиц, могущих содержаться под стражей в местах заключения НКЮ, ОГПУ и Главного управления милиции, кроме лагерей и колоний, не должно превышать 400 тысяч человек на весь Союз ССР. <…>
Обязать ОГПУ, НКЮ союзных республик и Прокуратуру СССР немедленно приступить к разгрузке мест заключения и довести в двухмесячный срок общее число лишенных свободы с 800 тысяч фактически заключенных ныне до 400 тысяч. <…>
В отношении осужденных провести следующие мероприятия:
а) Всем заключенным по суду до 3 лет заменить лишение свободы принудительными работами до 1 года, а остальной срок считать условным.
б) Осужденных на срок от 3 до 5 лет включительно - направить в трудовые поселки ОГПУ.
в) Осужденных на срок свыше 5 лет — направить в лагеря ОГПУ. <…>
Предоставить право областным комиссиям освобождать от направления в лагеря и поселки, независимо от срока осуждения, нетрудоспособных, инвалидов, стариков, матерей с маленькими детьми, беременных женщин, заменяя им лишение свободы принудительными работами.
Сия Инструкция не может не радовать. Если бы еще она исправно исполнялась, было бы совсем хорошо, но вот тут что-то пошло не так…
Выписка из протокола Nº 143 объединенного заседания Президиума ЦКК ВКП(б) и Коллегии НК РКИ СССР о проверке исполнения инструкции ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 мая 1933 г.
4 октября 1933 г.
Инструкция ЦК и СНК от 8 мая 1933 г. поставила перед органами юстиции и ОГПУ не только временную практическую задачу по разгрузке мест лишения свободы, но и требовала от них коренного поворота карательной политики в направлении прекращения массовых и острых форм репрессии в деревне при усилении и рационализации методов борьбы с обостряющимся сопротивлением классового врага;
между тем, проверка исполнения инструкции <…> показала, что эта основная политическая установка партии и правительства местными органами юстиции еще не усвоена и что при выполнении директивы от 8 мая эти органы центр своего внимания обратили только на практические задачи разгрузки <…>.
Но главного и основного - требуемого перелома в карательной политике еще нет, а продолжавшееся и после издания инструкции массовое, очень часто необоснованное осуждение трудящихся к лишению свободы, ставит под угрозу устойчивость отмеченных выше положительных показателей <…>.
Далее следует абзац, достойный особого внимания:
Вопреки инструкции ЦКК и СНК от 8 Мая все еще не изжита практика чрезмерно жестоких репрессий в отношении трудящихся, когда по обстоятельствам дела достаточно ограничиться мерами общественно-воспитательного воздействия:
за продажу крынки молока, овощей на колхозном базаре, за незначительные кражи (1-2 кг) картофеля, при единичных случаях срывания нескольких колосков даже на собственном поле, суды сплошь и рядом приговаривают трудящихся к 5-7-10 годам л(ишения) свободы, что отмечается во всех обследованных районах.
Данный текст более чем очевидно свидетельствует о том, что отправиться в «места, не столь отдаленные» за присвоение нескольких колосков, хоть колхозных, хоть со своего личного поля, было очень даже реально не только в начале применения «Указа 7/8», но и после намека на «хватит усердствовать».
И из раздела «В соответствии с этим Президиум ЦКК и Коллегия НК РКИ СССР постановляют»:
Ведя и в дальнейшем энергичную борьбу за охрану общественной (социалистической) собственности, органам юстиции и ОГПУ надлежит строго руководствоваться как декретом от 7 августа 1932 г., так и директивой ЦК от 1 февраля и последующими указаниями партии и правительства, решительно прекратив все еще продолжающуюся практику репрессий в виде лишения свободы в случаях мелких, единичных краж, совершенных трудящимися из нужды или по несознательности и проч.
А между тем в 1933 г. голод ещё не закончился…
Продолжение следует…