Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов (ЛНА) по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии. Но какие конкретно ЛНА должны быть в организации? Максимально подробный перечень специально для подписчиков канала КУРСОН составил Алексей Карев, ведущий специалист по охране труда ГК Sminex.
Общие документы по охране труда
1. Положение о системе управления охраной труда (статья 209 ТК РФ).
2. Акт проверки выполнения соглашения по охране труда (статья 224 ТК РФ).
3. Положение о комитете (комиссии) по охране труда (статья 224 ТК РФ, приказ Минтруда России от 22.09.2021 г. № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»).
Служба охраны труда
1. Положение о службе охраны труда (приказ Минтруда России от 31.01.2022 г. № 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда»).
2. Приказ о назначении специалиста по охране труда (статья 223 ТК РФ).
3. Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда (статья 223 ТК РФ).
Обучение по охране труда
1. Программа вводного инструктажа по охране труда для работников, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 11 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
2. Журнал регистрации вводного инструктажа (пункт 86 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464). Можно использовать готовый шаблон отсюда.
3. Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ (абзац 23 части 3 статьи 214 ТК РФ, Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 г. № 772н).
4. Приказ об утверждении инструкций по охране труда (Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 г. № 772н).
5. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
6. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (пункт 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
7. Программа стажировки на рабочем месте (пункт 27 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
8. Положение о проведении стажировки на рабочем месте и Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте (пункт 26 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
9. Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки) (пункт 90 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
10. Приказ руководителя организации о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда (пункт 72 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464). Шаблон.
11. Протокол проверки знания требований охраны труда (пункт 91 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
12. Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда.
13. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
14. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (пункт 45 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
15. Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 34 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
16. Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (пункт 39 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464)
17. Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (пункт 38 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464).
Организовать обучение работников по охране труда (и правильным образом его задокументировать) можно на платформе КУРСОН. Готовые видеоматериалы и проверка знаний, автоматическая генерация и выгрузка электронных журналов, отчеты об успеваемости в виде графиков — все это уже входит в ее функционал.
Медицинские осмотры
1. Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам (пункт 9 приказа Минздрава России от 28.01.2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»).
2. Список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (пункт 21 приказа Минздрава России от 28.01.2021 г. № 29н).
3. Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру (пункт 23 приказа Минздрава России от 28.01.2021 г. № 29н).
4. Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр (пункт 9 приказа Минздрава России от 28.01.2021 г. № 29н).
5. Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников (приказ Минздрава России от 15.12.2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», абзац 6 пункта 1 статьи 20 Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
6. Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров (письмо Минздрава России от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»).
7. Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (письмо Минздрава России от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»).
Бесплатное профилактическое питание
1. Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное ЛПП, молоко (статья 222 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.03.2008 г. № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», приказ Минтруда России от 12.05.2022 г. № 291н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», приказ Минтруда России от 16.05.2022 г. № 298н «Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания»).
2. Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией (статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минтруда от 12.05.2022 № 291н).
3. Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией.
4. Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов.
Смывающие и обезвреживающие средства
1. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.
2. Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам.
3. Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств.
4. Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка работников, для которых обеспечивается постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом
5. Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Правовое обоснование: приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», а также приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
Средства индивидуальной защиты
1. Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (пункт 13 Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»).
2. Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»).
3. Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»).
4. Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ (статья 221 ТК РФ).
5. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты (пункт 25 приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»).
Расследование несчастного случая
1. Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы.
2. Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом).
3. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.
4. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС.
5. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ЧС.
6. Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 5.
7. Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая по форме 6.
8. Заключение государственного инспектора труда.
9. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).
10. Протокол осмотра места несчастного случая Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
11. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
12. Приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии).
13. Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
14. Медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя).
15. Протокол осмотра места происшествия.
16. Планы, эскизы, схемы, а при необходимости фото и видеоматериалы.
17. Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов.
18. Выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда.
19. Экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний.
20. Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами.
21. Выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда, выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
22. Решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии).
Все в приказе Минтруда России от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».
Расследование микротравм
1. Положение о расследовании микротравм.
2. Журнал учета микротравм работников.
3. Справка о рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы.
Все в статьях 227–231 ТК РФ.
Специальная оценка условий труда
1. Приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда (готовый шаблон можно скачать здесь).
2. Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
3. Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов.
4. Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда.
5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
6. Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности
Все в статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; Приказе Минтруда от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Подробный гайд по проведению СОУТ выложен в блоге.
Оценка профессиональных рисков
1. Приказ о создании комиссии по проведению оценки профессиональных рисков.
2. Реестр опасностей для оценки рисков матричным методом.
3. План мероприятий по корректировке рисков.
4. Отчет по оценке профессиональных рисков.
Все в статье 212 ТК РФ и Приказе Минтруда РФ от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков».
Мероприятия по охране труда
1. Программа действий по улучшению условий и охраны труда.
2. Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Все в статье 225 ТК РФ.
Эксплуатация электроустановок
1. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности.
2. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
3. Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности.
Все пункте 23 приказа Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
Производство работ повышенной опасности
1. Приказ об утверждении перечня работ повышенной опасности (используйте шаблон отсюда).
2. Перечень работ повышенной опасности.
3. Приказ о назначении ответственных за выдачу наряда-допуска на производство работ повышенной опасности.
4. Наряд-допуск
Все в приказе Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда», также см. приказы Министерства труда по отраслям и видам выполняемых работ.
Важно!
Перечень документов может быть расширен по решению работодателя в зависимости от вида деятельности и выполняемых работ.
Благодарим Алексея Карева за профессиональную систематизацию ЛНА по охране труда, которые необходимо иметь в организации. Сохраняйте перечень себе, чтобы ничего не забыть, и делитесь им с коллегами. Если нашли для себя полезную информацию — ставьте отметки «нравится»!
Вас также может заинтересовать: