Хоть заявление о приеме на работу отменили больше 20-ти лет назад, но его продолжают требовать от лица, поступающего на работу, в качестве обязательного документа.
- "Забудьте уже про советский кадровый учет! Начните применять российский Трудовой кодекс" – такое от меня можно часто услышать.
В практике кадрового учета многих организаций встречаются устаревшие документы и правила. Причем работодатели упорно защищают их. Заявление о приеме на работу является одним из ярких примеров такого устаревшего кадрового учета. Трудовое законодательство меняется, из него исключают избыточные документы, но многие работодатели держатся за отмененные нормы закона.
«Мы всегда так делали и все нормально было!» - фраза, которая на самом деле губит все живое. Она замедляет развитие организации, не впускает в практику новшества и в итоге, подводит работодателя под штрафы.
Раньше, очень много лет назад, от лица, поступающего на работу, требовалось собственноручно написанное заявление. На основании заявления оформлялся приказ о приеме на работу.
Дело в том, что в то время трудовые отношения были более административными. Одинаковое название должностей по ОКПДТР, единые квалификационные требования по ЕТКС, одинаковые оклады по ЕТС, примерно равнозначные условия труда. От человека требовалось только согласие, в какой организации он будет трудиться. Поэтому было достаточно заявления о приеме на работу.
С момента вступления в силу российского Трудового кодекса, а это случилось 01.02.2002 года, трудовые отношения стали договорными. Лицо, поступающее на работу, договаривается с работодателем об условиях, на которых он будет на него работать. С этой даты трудовой договор стал обязательным документом, а заявление о приеме на работу было исключено из состава кадровых документов. Основанием для приказа по ТК РФ является подписанный трудовой договор.
Часть 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации
Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Обратите внимание! Заявление о приеме на работу отменили с 1 февраля 2002 года.
Но не смотря на изменение закона, многие работодатели до сих пор с упорством требуют от лица, поступающего на работу, письменное заявление вместе с подписанием трудового договора. Заявление при наличии трудового договора является лишним документом, в нем нет информации, которая бы не была прописана в трудовом договоре. Именно в трудовом договоре указана должность, подразделение, место работы, дата начала работы, срок испытания, размер зарплаты и иные условия. Желание вступить в трудовые отношения стороны выражают подписями в трудовом договоре.
С точки зрения делопроизводства, заявление о приеме на работу избыточный, дублирующий документ.
В чем проблема заявления о приеме на работу
Если работодатель указывает заявление в качестве основания к приказу о приеме на работу, то он нарушает часть 1 статьи 68 ТК РФ, которая четко регламентирует состав документов, которые оформляются при приеме на работу.
Конечно, можно возразить, что никто нам не может запретить оформлять лишние документы, если мы видим в них необходимость. Однако не все так безобидно, как кажется на первый взгляд.
Статья 65 ТК РФ устанавливает перечень документов, которое лицо, поступающее на работу, обязано представить при заключении трудового договора.
В данный перечень включены:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Документы, подтверждающие стаж работы (трудовая книжка, СТД-Р, СТД-СФР);
- Документы воинского учета (удостоверение призывника, военный билет);
- СНИЛС;
- Документы об образовании и квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
- Документы, подтверждающие отсутствие ограничений, в установленных законом случаях (справка об отсутствии судимости, медицинское заключение, согласие на заключение трудового договора и др.);
- Документы, подтверждающие наличие специального права, в установленных законом случаях (лицензия, сертификат специалиста, водительское удостоверение и др.).
Обратите внимание, что в утвержденном перечне документов отсутствует заявление о приеме на работу. При этом часть 3 статьи 65 ТК РФ запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные трудовым законодательством.
Это означает, что работодатель на свое усмотрение не вправе устанавливать дополнительные документы, которые он запрашивает у лица, поступающего на работу. А поскольку заявление в данный перечень не включено, то его требование является прямым нарушением части 3 статьи 65 ТК РФ.
Штраф за заявление о приеме на работу
Итак, мы выяснили, что заявление о приеме на работу нарушает две статьи Трудового кодекса Российской Федерации – 65 и 68. Какие санкции могут быть применены к работодателю за это нарушение?
Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на индивидуальных предпринимателей - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
То есть, за такой привычный документ, как заявление о приеме на работу, работодатель может получить штраф 50 тысяч рублей.
В завершение хочу сказать, что с ноября 2021 года и приказ о приеме на работу можно не оформлять. Его также исключили из состава обязательных документов. Но это уже другая история.
А у вас в организации все еще требуют заявление о приеме на работу?