Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
Заметки историка

Конституция России: от Екатерины II до Путина. Кто и как её создавал?

Загадка: что общего между дворцовыми заговорами, расстрелами, реформами и голосованием с пломбированными урнами? Ответ один — Конституция.
В России она никогда не была просто юридическим текстом. Скорее, ареной для борьбы, флагом перемен, щитом для власти или попыткой защитить своих граждан. Иногда, конечно, и всё сразу. Спросите себя: а сколько у нас вообще было конституций? Почему каждый раз их принимали не за столом переговоров, а под грохот пусть пушек, пусть голосов? Сегодня я попытался собрать для вас всю хронологию российского конституционного пути: от Соборного уложения до поправок 2020 года.
С парадоксами, поворотами, откатами и надеждами. Честно? Всё больше походит на хороший роман, а не на наше с вами прошлое. Впрочем, решайте сами и приятного прочтения! Россия долго жила без единой конституции. Первый полноценный свод законов появился при царе Алексее Михайловиче. Соборное уложение 1649 года закрепило сословный строй и крепостное право, но царская власть при этом осталась
Оглавление

Загадка: что общего между дворцовыми заговорами, расстрелами, реформами и голосованием с пломбированными урнами?

Ответ один — Конституция.
В России она никогда не была просто юридическим текстом. Скорее, ареной для борьбы, флагом перемен, щитом для власти или попыткой защитить своих граждан. Иногда, конечно, и всё сразу.

Спросите себя: а сколько у нас вообще было конституций? Почему каждый раз их принимали не за столом переговоров, а под грохот пусть пушек, пусть голосов?

Сегодня я попытался собрать для вас всю хронологию российского конституционного пути: от Соборного уложения до поправок 2020 года.
С парадоксами, поворотами, откатами и надеждами.

Честно? Всё больше походит на хороший роман, а не на наше с вами прошлое. Впрочем, решайте сами и приятного прочтения!

До конституций: законы сильной руки

  • 1649 год. Соборное уложение. Не Конституция, но уже шаг.

Россия долго жила без единой конституции. Первый полноценный свод законов появился при царе Алексее Михайловиче.

Соборное уложение 1649 года закрепило сословный строй и крепостное право, но царская власть при этом осталась абсолютной. Ни о каком разделении властей или правах человека тогда и речи не шло.

источник: bibliotekar
источник: bibliotekar
  • 1762 год. Екатерина II и просвещённый абсолютизм.

Императрица говорила о «законной монархии», вдохновлялась идеями Монтескье, писала «Наказ», но не пошла на реальное ограничение самодержавия.

Закон оставался личным орудием власти.

  • Неудачные попытки после 1800 года.

Александр I тоже подумывал о переменах. В 1809 году он поручил Михаилу Сперанскому разработать проект Конституции. Тот, в свою очередь, предложил создать Государственный совет, ввести выборность и разделение властей.

Однако после победы над Наполеоном реформаторский пыл быстро остыл. Страх перед новой революцией оказался сильнее.

источник: obrazovaka
источник: obrazovaka

XIX век. Мечты и тени конституции

  • Декабристы: дерзкий замах на будущее.

1825 год. Заговорщики, офицеры, воспитанные на идеалах свободы, вышли на Сенатскую площадь. В их программных документах звучали разные идеи: от республики до конституционной монархии.

«Русская правда» Пестеля предлагала ликвидировать самодержавие и построить народовластие, Муравьёв же был за умеренную реформу.

Восстание потерпело поражение, но сама идея Конституции, как мечты о справедливом устройстве страны, осталась.

источник: Википедия
источник: Википедия
  • 1881 год. Почти Конституция, но нет.

В тот момент министр Лорис-Меликов готовил проект реформ, а именно: создание законосовещательных органов и механизмы постепенного вовлечение общества в управление государством.

Александр II уже одобрил текст, вот только его убили за день до оглашения.
На трон взошёл Александр III, и ответ его был холодным и жёстким:

«Конституция? Чтобы русский царь присягнул каким-то скотам?»

Так самодержавие одержало очередную победу...

источник: Википедия
источник: Википедия

Начало ХХ века: рывок, слом и новая форма

  • 1905 год. Первая попытка реформ под давлением улицы.

Революция заставила Николая II пойти на уступки. Так, манифест 17 октября 1905 года даровал гражданские свободы, позволил создавать партии, пообещал Государственную Думу.

В 1906 году появились Основные законы Российской империи. Это и была первая полноценная конституция, хотя и монархическая: царь мог распускать Думу, назначать министров, править указами.

источник: imerica
источник: imerica

К сожалению, Россию это не спасло: революционное напряжение только росло.

  • 1918 год. Конституция советского типа: власть только трудящимся.

После революции 1917 года пришла совсем другая логика.

Первая Конституция РСФСР 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Право избирать имели только рабочие и беднота. Буржуазия, дворяне, священники лишались гражданских прав.

Выборы были неравными: один голос рабочего приравнивался к пяти крестьянским. Конституция теперь была орудием борьбы классов, а не гарантом свободы.

источник: vitber
источник: vitber

Советская эпоха: конституции, как витрина

  • 1924 год. Конституция СССР — про форму, а не про суть.

СССР создавался как союз равноправных республик, но формальность была лишь прикрытием.

Решения принимались в Москве, в Политбюро, и никакие статьи Конституции не мешали централизованной власти управлять страной без ограничений.

  • 1936 год. «Сталинская» конституция — лучшая в мире (по бумаге).

Она декларировала свободу слова, равенство, тайное голосование. Звучало, конечно, красиво. Только в том же 1936 году начался Большой террор, а миллионы людей исчезли в лагерях.

Конституция служила не гражданину, а системе.

  • 1977 год. Эпоха развитого социализма.

Так называемая Брежневская конституция провозглашала стабильность, дружбу народов, курс на коммунизм.

На практике: игнорировала всё диссидентское движение, реальные экономические проблемы, утрата веры в закон.

Слова и реальность окончательно разошлись.

источник: youla
источник: youla

Конституция новой России

В 1993 году Россия снова стояла на грани. Конфликт между президентом Борисом Ельциным и парламентом вылился в октябрьские события и расстрел Белого дома. Из этого конфликта вышла Конституция 1993 года, как символ новой эпохи.

Её ключевые идеи:

  • Разделение властей (с сильным президентом).
  • Гарантии прав и свобод (впервые зафиксированы свобода слова, частная собственность, неприкосновенность личности).
  • Отказ от диктата идеологии.

Россия вступила в XXI век с Конституцией, ставшей надеждой на правовое государство.

источник: linguanet
источник: linguanet

2020 год: Конституция обновляется и обсуждается

С 25 июня по 1 июля 2020 года страна голосовала за поправки в Конституцию.

В итоге, 3 июля Владимир Путин подписал указ об их официальной публикации, а с 4 июля того же года они вступили в силу.

Что изменилось?

  • Обнуление президентских сроков;
  • Преимущество национального права над международным;
  • Защита территориальной целостности;
  • Упоминание Бога, брака как союза мужчины и женщины, обязательности индексации пенсий.

Итог: Конституция 1993 года осталась в основе, но получила новую идеологическую надстройку. Для одних это — возвращение к традиционным ценностям. Для других — тревожные сигналы.

Сейчас ровно 5 лет с момента вступления поправок в силу. Это точка, в которой можно оценить: что мы приобрели? Что изменилось в реальности, а не только в тексте закона?
источник: kommersant
источник: kommersant

Конкретные плоды поправок

Итак, ближе к делу. Что же изменилось на самом деле?

Социальные гарантии больше не зависят от чьей-то воли, теперь они защищены законом: МРОТ привязан к прожиточному минимуму, пенсии индексируются обязательно, а система поддержки семей стала мощнее и стабильнее.

Россия закрепила в Конституции ценности семьи, материнства и детства. На этой базе развернулась масштабная политика: новые выплаты, «Год семьи», нацпроекты, строительство школ, садов, спортивных объектов. Это не разовая мера — это курс, который теперь не свернуть.

Добровольчество, экология, уважение к труду, поддержка культуры, языка и науки — всё это вышло на новый уровень, потому что стало обязанностью государства. Только за последние годы по нацпроекту «Культура» в стране построены и обновлены сотни домов культуры, библиотек, музеев и театров.

Медицина — ещё один пример: с поправками государство взяло на себя прямую ответственность за доступность и качество медицинской помощи. Сегодня по всей стране модернизируется первичное звено, создаются современные центры, развиваются разные направления.

И главное: ни одна из этих сфер больше не зависит от конъюнктуры.
Это курс, который уже даёт результаты и будет развиваться дальше.

Поправки 2020 года действительно изменили страну:сделали её устойчивее, справедливее и ближе к людям.

источник: cap
источник: cap

Конституция — зеркало эпохи

Россия за последние три века прошла путь от абсолютной монархии до сложной и противоречивой демократии с сильной президентской властью. Конституция в нашей истории — не просто свод правил, она всегда была отражением мечты о порядке, попыткой на бумаге зафиксировать тот образ государства, к которому стремится нация.

Поправки 2020 года — продолжение пути. Своего рода поворот к идее национальной стабильности, когда Конституция становится не столько инструментом разделения властей, сколько рамкой ценностей.
В условиях современного мира, полном внешних и внутренних вызовов, это выглядит как осознанный выбор.

А что думаете вы?

  • Верите ли вы, что новая редакция Конституции помогла России стать сильнее?
  • Или считаете, что перемены — это только форма, а не содержание?

Поделитесь своим мнением в комментариях и не забудьте поставить публикации лайк, во имя её продвижения!

Заметки историка | Дзен

До завтра!