👨⚖️Конституционный суд разъяснил, когда организацию можно освободить от пеней за несвоевременную уплату налогов
Налогоплательщику могут позволить уплачивать пеню в бюджет, если сроки вручения акта ФНС по итогам проведенной проверки были нарушены, а возможность взыскания налога — утрачена налоговым органом по весомым причинам. Основание — Постановление КС РФ № 20-П от 13 мая 2025 года.
В основе майского постановления КС РФ лежит жалоба одной организации, работающей с гособоронзаказом.
Представители налоговой службы в ходе проведения проверочных мероприятий выявили, что организация НПП «КлАСС» вело формальный документооборот с заказчиком по госзаказу и получало за счет этого налоговую выгоду. Итог — доначисление налогов, неустоек, пеней за проверяемый период (2014 и 2015 годы).
Представители ФНС составили акт в 2018-м, но передали документ в НПП только в августе 2021-го. Тем временем, организации начислили пеню за каждые полные сутки неуплаты налогов.
Налогоплательщик решил через вышестоящую инстанцию оспорить доначисление недоимок и соответствующих пеней. Основанием стало формальное нарушение срока передачи акта. Заявитель подчеркнул, что представители ФНС были обязаны вручить документ налогоплательщику в течение пяти суток после проверки.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций отказали в иске об отмене неустойки. Более позднее вручение акта нельзя считать веским основанием для отмены решения ФНС. В КС РФ дали свои комментарии по этому вопросу.
В КС РФ пояснили, что затягивание сроков передачи акта ФНС налогоплательщику может повлечь за собой потерю права взыскать с него долги по налогам и сборам.
Начисление пеней по результатам проверочных процедур возможно, если:
📍налоговики осуществили попытку взыскать долг в принудительном порядке;
📍взыскание было своевременным и обоснованным.
При отсутствии двух вышеуказанных оснований неплательщик действительно может быть освобожден от санкций за несвоевременное перечисление налога по решению суда. Важно установить существенность нарушений ФНС.
Несоблюдение законодательно установленных сроков проверки, а также затягивание с предоставлением акта, не могут рассматриваться в качестве безусловных и неоспоримых оснований для отмены решения ФНС (см. Определение КС РФ № 790-О от 20 апреля 2017 года).
Оснований для пересмотра ранее принятых решений по рассматриваемому спору в КС РФ не усмотрели. Пункт 14 статьи 101 НК РФ, конституционность которого пытался оспорить заявитель, защищает законные права налогоплательщиков. На это КС РФ уже обращал свое внимание.
