За последние несколько лет стремительно возрос спрос на электрические средства передвижения малой мощности: гироборды, гироскутеры, моноколеса, сегвеи, электрические роликовые коньки, электровелосипеды, электросамокаты, электроскейты и иные подобные средства, которые объединены понятием «средства индивидуальной мобильности».
Указанные транспортные средства наделены уникальными характеристиками: удобство в применении альтернативного варианта средства передвижения, высокая маневренность, возможность снижения высоких затрат, экологическая устойчивость, внедрение инновационных технологий, а также улучшение уровня здоровья и физической активности у населения. Простота в управлении, мобильность, доступность – вызвали масштабную распространенность средств индивидуальной мобильности среди населения.
Необходимо отметить, что с внедрением новейших технологий в нашу жизнедеятельность, возникает необходимость в регулировании вопросов безопасности, которые находят свое отражение в нормах российского законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769, вступившим в силу с 01.03.2023, внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД), утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, которыми введено понятие «средство индивидуальной мобильности».
Соответственно, «средство индивидуальной мобильности» – транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей).
Для признания указанных механизмов средствами индивидуальной мобильности мощность двигателя значения не имеет. Кроме того, термин механическое транспортное средство (транспортное средство, приводимое в движение двигателем) не распространяется на средства индивидуальной мобильности. Соответственно, все пункты ПДД, в которых указаны «механические транспортные средства» на СИМ не распространяются.
Что можно и кому?
Правилами определены возрастные группы участников дорожного движения, использующих средства индивидуальной мобильности.
Движение детей в возрасте младше 7 лет с использованием таких средств должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам (на стороне для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон. При этом обязательным условием является сопровождение ребенка взрослым (пункт 24.4 ПДД).
Дополнительно к перечисленным зонам передвижение лиц в возрасте от 7 до 14 лет допускается по велосипедным дорожкам (пункт 24.3 ПДД). Их сопровождение взрослыми не требуется.
В силу пункта 24.1 ПДД движение лиц в возрасте старше 14 лет должно осуществляться по велосипедной, велопешеходной дорожкам, проезжей части велосипедной зоны или полосе для велосипедистов. Пунктом 24.2(1) ПДД предусмотрено, что участники дорожного движения данной категории могут использовать средства индивидуальной мобильности для передвижения:
1) в пешеходной зоне – в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг;
2) по тротуару, пешеходной дорожке – в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из следующих условий:
- отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним;
- лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, сопровождает ребёнка в возрасте до 14 лет, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, или велосипедиста в возрасте до 14 лет;
3) по обочине – в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка либо отсутствует возможность двигаться по ним;
4) по правому краю проезжей части дороги при соблюдении одновременно следующих условий:
- отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов, тротуар, пешеходная дорожка, обочина либо отсутствует возможность двигаться по ним;
- на дороге разрешено движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а также движение велосипедов;
- средство индивидуальной мобильности оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями белого цвета спереди, оранжевого или красного цвета с боковых сторон, красного цвета сзади, фарой (фонарём) белого цвета спереди.
В соответствии с пунктом 24.5 ПДД движение лиц с использованием средств индивидуальной мобильности по правому краю проезжей части в случаях, предусмотренных ПДД, должно осуществляться только в один ряд. При этом им запрещаются обгон или объезд с левой стороны транспортного средства.
Движение на таких средствах разрешается со скоростью не более
25 км/ч. Если движение по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон (включая велосипедные дорожки, находящиеся в пешеходных зонах) подвергает опасности или создает помехи для движения пешеходов, лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, должно спешиться или снизить скорость до скорости, не превышающей скорость движения пешеходов.
Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет (пункт 24.6 ПДД).
Что нельзя?
Пунктом 24.8 ПДД установлены запреты для лиц, использующих средства индивидуальной мобильности. Таким участникам дорожного движения запрещается:
- управлять средством индивидуальной мобильности (при наличии руля), не держась за руль хотя бы одной рукой;
- перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;
- перевозить пассажиров, если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией средства индивидуальной мобильности;
- перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;
- поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении (кроме случаев, когда из правой полосы разрешен поворот налево, и за исключением дорог, находящихся в велосипедных зонах);
- пересекать дорогу по пешеходным переходам.
Кроме того, запрещается буксировка средств индивидуальной мобильности, а также буксировка такими средствами, за исключением буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации со средством индивидуальной мобильности (пункт 24.9 ПДД).
При движении в тёмное время суток или в условиях недостаточной видимости лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, рекомендуется, а вне населённых пунктов указанные лица обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств (пункт 24.10 ПДД).
Средства индивидуальной мобильности существенно экономят время, снижают затраты на транспорт и способствуют улучшению экологической обстановки в городах. Важно понимать, что правильный выбор и грамотная эксплуатация средств индивидуальной мобильности – залог их долговечности и безопасности использования.
В современном российском законодательстве начался процесс преодоления неопределенности правовой природы средств индивидуальной мобильности, современным участникам дорожного движения стоит хорошо изучить уже имеющиеся правила по использованию средств индивидуальной мобильности, а законодателю необходимо продолжать нормотворческую деятельности по данному направлению.