1. Когда котлованы вылезают за рамки договора: ювелирное искусство сказать «нет»
Вы подписали договор на стадию «П», а заказчик уже требует разбивочный чертеж котлованов с маркировкой каждого куста петрушки. Знакомый сценарий? Как будто вы заказали кофе навынос, а бариста наливает его в хрустальный бокал со словами: «Это же эстетичнее!». В ландшафтном проектировании такие «эстетические апгрейды» случаются чаще, чем хотелось бы — клиенты внезапно решают, что стадия «П» идеально подходит для обсуждения дренажа под пальмы в Сибири.
Стадия «Р» vs. «П»: где кончается фантазия и начинаются нормы
Стадия «П» — это как шведский стол: общая концепция, эскизные решения, «примерные габариты». Но как только речь заходит о точных размерах котлованов, привязке к геодезии и расчету объема грунта — вы оказываетесь на территории стадии «Р». Здесь уже не до импровизаций: СП 82.13330.2018 четко требует указать глубину, уклоны и даже способ укрепления стенок. Попытка вписать эти данные в «П» — все равно что собрать мебель из IKEA без инструкции: вроде детали те же, но результат заставляет плакать.
Юмор вместо конфликта: как парировать абсурдные запросы
Когда клиент настаивает на котловане «с гидромассажем для корней», вспомните золотое правило инженеров: «Если не можешь объяснить — пошути». Предложите заодно установить в яме мини-бар для дождевых червей или лифт для кротов. А затем мягко напомните, что такие опции будут в разделе «Р» — как раз после подписания дополнительного соглашения.
Почему это серьезно
Требование плана котлованов на стадии «П» — не просто каприз. Это как требовать у пекаря рецепт теста, когда вы заказали только эскиз торта. Грамотное разделение этапов проектирования защищает обе стороны: заказчика — от необоснованных трат, вас — от бесконечных правок. В конце концов, даже розовым кустам не нужен подогрев грунта — им достаточно вашего профессионализма, упакованного в правильную стадию. Итак, погнали разбираться.
2. Документы, регламентирующие разработку посадочного чертежа для озеленения на стадиях проектирования
2.1. Терминология и определение
Посадочный чертеж (или план котлованов под посадку деревьев) в контексте благоустройства и озеленения — это рабочий чертеж, предназначенный для перенесения в натуру мест посадки растений с составленного ранее дендроплана. На посадочном чертеже уточняются места размещения растений, указывается, где и каких размеров котлован следует вырыть для посадки деревьев и кустарников.
2.2. Стадии проектирования и размещение посадочного чертежа
На стадии "П" в составе проектной документации разрабатывается дендроплан как часть раздела "Схема планировочной организации земельного участка. Дендроплан показывает размещение проектируемых посадок, но не дает их детальных привязок к элементам планировки и не содержит точных размеров посадочных ям.
А на стадии "Р" (Рабочей документации) разрабатывается именно посадочный чертеж в составе рабочей документации по марке ПБ (Проект благоустройства). Рабочая документация включает в себя чертежи и спецификации, с помощью которых рассчитываются объемы работы и указываются необходимые ресурсы для выполнения задач.
2.3. Нормативные документы, регламентирующие посадочный чертеж
2.3.1. Основные своды правил
СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий" является основным документом, регламентирующим проектирование благоустройства, включая озеленение. В документе определены требования к посадочным ямам и приствольным лункам для растений.
СП 42.13330.2016 "Градостроительство" устанавливает общие требования к градостроительным и объемно-планировочным решениям территорий различного функционального назначения.
2.3.2. Стандарты по озеленению
Разработка посадочных чертежей регламентируется требованиями к содержанию рабочих чертежей по озеленению и благоустройству. Планы озеленения территории (разбивочно-посадочные чертежи) разрабатываются на основании генерального плана объекта.
2.4. Требования к содержанию посадочного чертежа
2.4.1. Техническое содержание
На посадочном чертеже должны быть указаны:
- Места размещения растений относительно элементов планировки;
- Размеры посадочных мест (ям, котлованов, траншей);
- Привязка к границам дорожек, площадок или других планировочных элементов;
- Расшифровка условных обозначений.
2.4.2. Размеры посадочных ям
Согласно нормативным требованиям, стандартные размеры посадочных ям и траншей определяются в зависимости от типа посадочного материала:
- Для деревьев с комом: диаметр ямы от 0,8 до 2,6 м, глубина от 0,5 до 0,9 м;
- Для кустарников без кома: диаметр ямы 0,5-0,7 м, глубина 0,5 м;
- Для живых изгородей: траншеи шириной 0,5-0,7 м.
2.4.3. Масштабы и графическое оформление
Посадочные ямы для стандартных саженцев деревьев изображают на плане размером:
- 1,6-2 мм при масштабе 1:500
- 4-5 мм при масштабе 1:200
Для цветников при необходимости создаются посадочные чертежи в масштабе 1:20, 1:10.
2.5. Состав рабочей документации марки "ПБ"
В состав проекта благоустройства (марка "ПБ") включаются:
- Разбивочно-посадочный чертеж озеленения;
- План озеленения;
- Дендроплан с ассортиментной ведомостью;
- Спецификации для используемого оборудования.
2.6. Процедурные требования
2.6.1. Разбивка посадочных мест
Разбивка посадочных мест должна проводиться в соответствии с посадочным чертежом озеленения и посадочной ведомостью. Посадочный чертеж является рабочим документом для бригады озеленителей.
2.6.2. Методы привязки
Посадочный чертеж составляется методом ординат или квадратов:
- Метод ординат — привязка посадочных мест к постоянным линиям или базисам;
- Метод квадратов — нанесение на план координатной сетки со сторонами квадратов 3-5 м.
Таким образом, посадочный чертеж с разбивкой котлованов под посадку насаждений разрабатывается на стадии "Р" (рабочая документация) в составе проекта благоустройства. Основными регламентирующими документами являются СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий" и требования к содержанию рабочих чертежей по озеленению. На стадии "П" разрабатывается только дендроплан как часть схемы планировочной организации земельного участка, без детальной проработки посадочных мест и размеров котлованов.
Если я кого-то в этом убедить не смог, и кто-то из вас по-прежнему уверен в допустимости разработки плана котлованов и разбивочного чертежа на стадии "П", предлагаю перейти к следующей главе.
3. Официальные нормативные документы, регламентирующие разработку плана котлованов под посадку растений на стадии "Р"
3.1. Основные официальные документы
3.1.1. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", на стадии "П" (проектная документация) в разделе 2 "Схема планировочной организации земельного участка" предусматривается только описание решений по благоустройству территории в общем виде. Постановление четко разграничивает стадии проектирования: проектная документация разрабатывается для получения разрешений и экспертизы, а рабочая документация - для непосредственного производства работ.
В пункте 4 Постановления указано, что "в целях реализации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий".
3.1.2. СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий"
СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий", утвержденный Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 972/пр, не содержит требований о разработке посадочных чертежей на стадии проектной документации. Данный свод правил устанавливает требования к проектированию благоустройства, но не регламентирует стадийность разработки детальных посадочных чертежей.
В пункте 4.1 СП указано, что "при разработке проектов благоустройства территории следует руководствоваться положениями сводов правил в части общих требований к градостроительным и объемно-планировочным решениям территорий различного функционального назначения".
3.1.3. МДС 13-5.2000 "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации"
МДС 13-5.2000, утвержденный Приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153, прямо указывает на разработку посадочных чертежей в составе рабочей документации. В пункте 1.3.1 документа установлено: "Производство работ по строительству объектов озеленения может осуществляться только при наличии утвержденной рабочей документации. Производство работ по эскизному проекту, проекту ТЭО и по проектной документации, разработанной на стадии "проект" не допускается".
В пункте 1.3.7 МДС четко регламентируется содержание посадочного чертежа: "Посадочный чертеж масштаб 1:500. На посадочный чертеж наносятся: сохраняемые (опорные) и проектируемые здания и сооружения; подземные коммуникации, существующие и проектируемые; дороги, проезды, отмостки, дорожки, площадки; проектируемые и сохраняемые деревья и кустарники".
3.1.4. ГОСТ Р 21.1101-2013 "Основные требования к проектной и рабочей документации"
ГОСТ Р 21.1101-2013 устанавливает основные требования к проектной и рабочей документации для строительства. Стандарт четко разграничивает состав проектной и рабочей документации, относя детальные чертежи к рабочей стадии.
3.1.5. ГОСТ Р 55935-2013 о ландшафтных объектах
ГОСТ Р 55935-2013 "Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства" в разделе III "Рабочая проектно-сметная документация" указывает: "В состав стадии возможно включение следующей документации: разбивочный чертеж планировки; дендропроект, включая посадочный чертеж озеленения".
3.2. Правовое обоснование ошибочности требований заказчика
3.2.1. Нарушение стадийности проектирования
Требование заказчика о разработке плана котлованов под посадку растений на стадии "П" противоречит установленной российским законодательством стадийности проектирования. Согласно Постановлению Правительства РФ № 87, проектная документация предназначена для обоснования принципиальных решений, а рабочая документация - для их детальной проработки и производства работ.
3.2.2. Нормативное обоснование
МДС 13-5.2000 прямо запрещает производство работ по озеленению на основании проектной документации стадии "П": "Производство работ по эскизному проекту, проекту ТЭО и по проектной документации, разработанной на стадии "проект" не допускается". Это означает, что детальные посадочные чертежи должны разрабатываться исключительно на стадии рабочей документации.
3.2.3. Функциональное назначение стадий
На стадии "П" в схеме планировочной организации земельного участка включается только дендроплан - общая схема размещения зеленых насаждений без детальной привязки. Посадочный чертеж с разбивкой котлованов под конкретные растения требует точных геодезических привязок, размеров посадочных ям и детальной спецификации, что является прерогативой рабочей документации.
Заключение
Официальные нормативные документы Российской Федерации однозначно относят разработку планов котлованов под посадку растений (посадочных чертежей) к стадии рабочей документации ("Р"). Требование заказчика о включении данных чертежей в стадию "П" не имеет нормативного обоснования и противоречит действующему законодательству.
Если материал помог вам в решении проблем, не стесняйтесь поставить лайк, даже можете поделиться в комментариях своей историей, буду признателен!