Эстонии принадлежит 1521 остров в акватории Балтийского моря. Острова занимают 9,3% территории всей страны, но на них живут менее 5% населения Эстонии. Самые населенные острова - Сааремаа, Хийумаа и Муху.
Площадь острова Осмуссаар - 4,69 квадратных километра, это 14-й по величине остров Эстонии. Семья смотрителя Риты Коппель переехала сюда около 20 лет назад и с тех пор живет на острове круглый год. Однако официально он пуст: по эстонским законам нужно не меньше 5 постоянных жителей, чтобы признать остров населенным.
До пяти не собираться
В противном случае его жители не получают положенных государственных пособий. Коппель очень благодарна волости Ляэне-Нигула, которая, несмотря на скромный бюджет, все эти годы помогает поддерживать жизнь на Осмуссааре. Но, по ее мнению, было бы справедливо, если бы государство считало остров населенным даже при наличии всего одного жителя.
Привлечь новых жителей на остров непросто - островная жизнь подходит не каждому. Больше того, по закону на Осмуссааре нельзя построить собственное жилье, поскольку речь идет о ландшафтном заповеднике, где запрещено возводить новые дома даже на старом фундаменте.
"Мне казалось нечестным просто прописать на острове постороннего человека. Поэтому нам потребовалось несколько лет, чтобы вернуть острову статус населенного", - говорит Коппель.
За эти годы многие пытались перезимовать на острове, но быстро сдавались. В прошлом году на Осмуссаар переехали жить люди, которые сначала побывали там как туристы. Только после этого эстонское государство зачислило остров в число обитаемых.
Один из новых жителей Осмуссаара Алгис Сепп работает водолазом.
"Жизнь у моря - это дорого. Жить тут хорошо, но нужны деньги. Приходится ездить на материк работать", - говорит мужчина.
Овец - к осмотру!
Летом островитяне зарабатывают на туризме, а также немного на разведении исландских овец и коров хайлендской породы. И если животноводам на материке положены пособия, то Коппель их не получает, поскольку не может выполнить требования Департамента сельскохозяйственных регистров и информации.
От нее требуется по предварительному уведомлению за пару дней согнать в одно место 100 коров и 500 овец со всего острова, чтобы чиновники могли их официально пересчитать.
"Собрать их можно было бы разве что зимой, когда очень холодно и снежно, тогда они все приходят есть. Но в такое время никто с проверкой не приедет", - сетует женщина.
Бракованный закон
В эстонском парламенте заявили, что требование о 5 жителях острова - это законодательный брак.
По словам депутата Рийгикогу Марта Маастика, в первоначальном законе о малых островах такой нормы не было - ее добавили в 2017 году. Тем не менее островитянам приходится от нее зависеть.
"Во-первых, это доступ к определенным пособиям, а во-вторых - возможность получать дополнительное финансирование из разных фондов и, что важно, обеспечение транспортного сообщения с такими островами. Без постоянных жителей государство не гарантирует поддержание сообщения с малыми островами", - объясняет депутат.
По его словам, в Совете островов неоднократно поднимался вопрос о том, что закон пора пересмотреть, но дальше разговоров дело не идет.
А пока жителям Осмуссаара придется ждать еще 7 месяцев, чтобы получить оговоренные пособия - по действующему закону такое право появляется только через год после признания острова населенным.
Читайте еще:
Все в одной демографической яме: жители стран Балтии мечутся между городом и хутором >>
Правительство Эстонии бросило русскоязычный уезд на произвол судьбы >>
Приграничные районы Латвии, Литвы и Эстонии борются с депопуляцией >>
Елена Наталова: уехали из Эстонии в Россию ради спасения детей >>