Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планирует провести в скором времени проверки некоторых российских фармкомпаний из-за признаков необоснованного роста цен на лекарства. Речь о препаратах, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП). В службе обеспокоены «ценовым поведением» на фармрынке, заявил заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев в рамках 32-го Российского фармацевтического форума им. Н. А. Семашко.
По его словам, цены на такие препараты «раздуваются», в том числе из-за того, что некоторые компании пытаются с помощью перекрестного субсидирования переложить в стоимость лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП, свои затраты, например на маркетинг.
«Большой и крупный вопрос – это цены на лекарственные препараты, не находящиеся в перечне ЖНВЛП. Если с ЖНВЛП все более-менее ясно, то в лекарственных препаратах, не входящих в этот перечень, такой ясности нет. И там мы видим различные ценовые поведения, которые вызывают большую озабоченность <…> Многие компании, возможно, столкнутся сейчас с нашим вниманием и с нашими расследованиями. И, может быть, это охладит от перегрева рынок лекарственных препаратов, не входящих в перечень ЖНВЛП. И мы это видим сейчас одной из наших основных задач», – заявил Нижегородцев.
В качестве примера чиновник привел антимонопольное дело в отношении производителя дженериков КРКА. Регулятор посчитал, что организация необоснованно повысила цену на препарат «Ко-Дальнева» (амлодипин + индапамид + периндоприл), используемый для лечения артериальной гипертензии. В результате, отметили в ФАС, в 2023 году темпы роста прибыли организации (единственного поставщика этого лекарства) значительно превысили рост расходов на производство. Регулятор предписал установить экономически обоснованную цену на не имеющий аналогов препарат. КРКА попыталась оспорить это решение, но суд первой инстанции поддержал ФАС.
«Мы выиграли первую инстанцию, скоро будет вторая. Надеемся, что мы тоже выиграем, у нас в этом смысле есть высокая уверенность. И после этого мы вот эту модель расследования положим в основу и будем подверстывать весь рынок лекарственных препаратов, не входящих в перечень ЖНВЛП, через вот эту вот призму. Поэтому прошу компании, которые производят такие лекарства, изучить эту практику», – добавил Нижегородцев.
По его словам, только в текущем году служба запросила информацию о ценообразовании на 18 препаратов не из перечня ЖНВЛП — в их числе препараты для лечения эпилепсии, заболеваний дыхательных путей и язвенного колита. Данные были запрошены у 21 компании, в числе которых есть как отечественные, так и зарубежные.
Замруководителя ФАС также затронул тему интеллектуальной собственности на фармрынке. По его словам, существующих мер по защите патентных прав на сегодняшний день достаточно. Однако некоторые российские компании, пользуясь истекающими сроками патентов на зарубежные препараты, пытаются раньше времени выпускать на рынок отечественные дженерики.
«Нам кажется, это не очень хорошо, это имеет признаки нарушения законодательства. Мы несколько дел таких рассмотрели, там тоже есть свои принципы рассмотрения <…> Если вы зарегистрировали воспроизведенный препарат, вы признали тем самым, что зарегистрировали его под той интеллектуальной собственностью, которая актуальна. Если вы выпускаете раньше времени, то это элементы недобросовестной конкуренции», – отметил Нижегородцев.
Он добавил, что ежегодно служба проводит экономический анализ порядка 10 тысяч цен на препараты из перечня ЖНВЛП. По результатам анализа примерно 10% цен снижаются в среднем на 15%. Этому способствуют в том числе законодательно установленные подходы к такому анализу. Они учитывают цены в референтных странах, цены на взаимозаменяемые и аналогичные лекарства, цены продаж и закупок за прошлые периоды, понижающие коэффициенты в зависимости от ценовой категории и вида лекарства, объемы поступления в обращение, волатильность курсов валют, уровень инфляции, а также фактический рост стоимости сырья, материалов и других расходов.