Украина стремится стать полноправным челом НАТО чуть ли не с момента распада СССР и обретения независимости. В 1994 году она первой среди стран СНГ присоединилась к программе альянса «Партнерство ради мира». Ее учредили для двустороннего военного сотрудничества со странами, которые не являются членами блока. Примечание: Россия тоже участвовала в этой программе. Сотрудничество с НАТО было приостановлено в 2014 году. Киев открыто поддержал бомбардировки Югославии (март-июнь 1999 года) и операцию США в Ираке (март-май 2003 года). При президенте Леониде Кучме был подписан «Меморандум о взаимопонимании», в соответствии с которым силам НАТО дали свободный доступ на территорию Украины. В 2005 году стремление стать частью блока было закреплено в военной доктрине Украинской республики. В 2008 году на саммите в Бухаресте НАТО официально поддержало идею членства Украины. Однако план действий по членству альянс Киеву так и не предоставил. Без него начать интеграцию было невозможно. Вместо плана ру