Статей 11 Земельного кодекса РФ установлены случаи образования земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности (далее Образование земельных участков) на основании проекта межевания территории (далее ПМТ) и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее Схемы). Рассмотрим их.
Образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным ПМТ:
1. из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
2. в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением случаев образования земельных участков на основании Схемы, указанных ниже;
3. для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, за исключением случаев образования земельных участков на основании Схемы, указанных ниже;
4. из земельного участка, предоставленного для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства (Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");
5. из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения.
Образование земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденной Схемой:
1. в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, в связи с:
- образованием земельного участка путем раздела земельного участка с сохранением исходного земельного участка при осуществлении застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве (ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");
- содействием развитию жилищного строительства, иному развитию территорий, включая создание парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства");
- образованием земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами;
- образованием земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества;
- образованием земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.
2. для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения:
- линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи;
- линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов;
- тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150°С включительно;
- водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 500 мм;
- линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм;
- линейных объектов, размещаемых пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами и одновременно строительство, реконструкция таких объектов осуществляются за пределами границ населенных пунктов;
- автомобильных дорог IV и V категории;
- объектов капитального строительства, являющихся элементами обустройства автомобильных дорог и (или) защитными дорожными сооружениями и размещаемых в полосе отвода автомобильных дорог;
- местных улиц, местных дорог, проездов улично-дорожной сети сельских поселений;
- пешеходных улиц и площадей городов;
- парковых дорог, проездов, велосипедных дорожек;
- трамвайных путей, контактных сетей трамвайных линий;
- газопроводов с проектным рабочим давлением не более 1,2 мегапаскаля;
- коммуникационных коллекторов, предназначенных для совместной прокладки (размещения) и обслуживания тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150°С включительно, и (или) водопроводных сетей диаметром до 500 мм включительно, и (или) кабельных линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, и (или) не являющихся особо опасными, технически сложными объектами кабелей связи и контрольных кабелей;
- объекта капитального строительства, проектируемого в составе линейного объекта, при одновременном соблюдении следующих условий:
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется в существующих границах земельного участка, на котором размещен линейный объект, либо в границах сервитута или публичного сервитута, установленного в целях размещения линейного объекта,
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не требует изменения границ зон с особыми условиями использования территорий, установленных в связи с размещением линейного объекта,
- общая площадь объекта капитального строительства не превышает 1500 кв. метров, высота не превышает 12 метров, количество этажей не превышает 2 этажей;
- электрических сетей, сетей связи, сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения), размещение которых осуществляется внутри одного квартала, одного микрорайона;
- в границах полосы отвода автомобильных дорог подъездов, съездов и примыканий, в том числе переходно-скоростных полос, к объектам дорожного сервиса и (или) автомобильных дорог, для строительства, реконструкции которых не требуется получение разрешения на строительство;
- линейных объектов - воздуховодов аспирационных систем диаметром не более 3000 мм, водопроводов и водоводов всех видов диаметром до 700 мм, шламопроводов диаметром не более 1200 мм и (или) железнодорожных путей необщего пользования - при одновременном соблюдении следующих условий:
- линейные объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами,
- размещение линейных объектов осуществляется в границах территории производственного объекта,
- границы зон с особыми условиями использования территории, подлежащие установлению или изменению в связи со строительством, реконструкцией линейных объектов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не выходят за пределы территории производственного объекта.