В начале декабря 1991 года родилось межгосударственное соглашение практически по схеме, предложенной Солженицыным А. И. в его статье "Как нам обустроить Россию", которая была опубликована в России летом 1990 года. Конечно, вряд ли президенты РСФСР, Украины и Белоруссии вдохновились прочтением очередного эссе незабвенного нобелевского лауреата и, поразмыслив, отправились в Беловежскую пущу действовать по писанному.
Но угадать, что именно нужно предсказывать для современных "пророков", к которым и относил себя Александр Исаевич, является весьма актуальным.
И так я вижу: надо безотложно, громко, чётко объявить: три при-балтийских республики, три закавказских республики, четыре среднеазиатских, да и Молдавия, если её к Румынии больше тянет, эти одиннадцать — да! — непременно и бесповоротно будут отделены.
(Солженицын А. И. "Как нам обустроить Россию?")
Собственно говоря, именно 3 славянские по преимуществу республики 8 декабря 1991 года и подписали Соглашение о создании СНГ. А первой постсоветской республикой, пожелавшей присоединиться, была бывшая Казахская ССР. Конечно, в своей статье Солженицын А. И. к исторической России как таковой относил большую часть республики Казахстан и тому есть свои резоны. Но, учитывая, что в советский период в союзных республиках власть сконцентрировалась в руках "национальных кадров", каким образом могла Казахская ССР разделиться надвое: север — к России, а юг — казахам без большой войны? Собственно говоря, благодаря инициативе казахстанского президента Назарбаева Н. уже 13 декабря 1991 года в г. Ашхабаде собируются представители средне-азиатских республик и примут решение о присоединении к соглашению о СНГ. А уже 21 декабря того же года были подписаны Алма-Атинские соглашения лидерами 11 постсоветских республик. Это, само собой, не присоединение Средней Азии и Закавказья к России, но ожидать абсолютного равноправия среди сообщества слишком разных по силе и богатству участников было бы странно. По сравнению с так называемым ново-огарёвским процессом с его несостоявшимся союзным договором по формуле 9+1 в августе 1991 образование СНГ выглядело как успех, особенно после присоединения к Соглашению в 1993 году Грузии.
Некоторые авторы, выдавая себя за юристов, пытаются вывести незаконность расторжения договора от 30 декабря 1921 года из-за того, что в нём де не было пункта об этом самом расторжении. Довольно бессмысленная попытка позаниматься крючкотворством, учитывая то, что большевики вообще при создании СССР надеялись на скором отмирании государства как такого вообще, а не только Российского. А вот если бы положения Соглашения о создании СНГ неукоснительно соблюдались, то потребность в проведении специальной военной операции к 2022 году вряд ли назрела бы.
Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства — учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование.
Основываясь на исторической общности наших народов и сложившихся между ними связях, учитывая двусторонние договоры, заключенные между Высокими Договаривающимися Сторонами,
* * *
договорились о нижеследующем:...
(текст с официального сайта СНГ)
В рамках СССР русский народ на территории так называемой Украины превратился в аналог этнического меньшинства. Да и на других территориях России, организованных как РСФСР и Белорусская ССР, украинцы стали юридическим фактом. Потому некоторые статьи Соглашения о создании Содружества Независимых Государств звучали бы как абсурд в реалиях столетней давности, но на руинах Советского Союза такие формулировки былом в целом ещё приемлемы.
Статья 3
Высокие Договаривающиеся Стороны, желая способствовать выражению, сохранению, и развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности населяющих их территории национальных меньшинств и сложившихся уникальных этнокультурных регионов, берут их под свою защиту.
(текст с официального сайта СНГ)
Но даже не это самое интересное, поиому что все эти слова — дань моде на тему прав человека в разных вариациях. Куда важнее то, как ставился вопрос о противостоянии внешним угрозам. НАТО и прочие альянсы ведь никуда не девались по мановению горбачёвского "нового политического мышления".
Государства-члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением.
(текст с официального сайта СНГ)
После высказанных вполне закономерных намерений добиваться всемерного понижения угрозы любой войны очень серьёзное и вполне выполнимое положение. Объединённое командование общего военно-стратегического пространства — это огромный шаг к единым вооружённым силам. Алма-Атинские соглашения через норму о возможном нейтралитете несколько ослабили эту решимость, но зато сделали Содружество более открытым для возможного выхода за границы бывшего СССР.
В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности будет сохранено объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием; стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства.
Содружество Независимых Государств открыто с согласия всех его участников для присоединения к нему государств-членов бывшего Союза ССР, а также иных государств, разделяющих цели и принципы Содружества.
(текст с официального сайта СНГ)
В январе 1993 года был принят Устав Содружества Независимых Государств, и решимость стран-участников Соглашения в плане военного сотруничества поубавилась.
Статья 11
Государства-члены проводят согласованную политику в области международной безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, строительства Вооруженных Сил и поддерживают безопасность в Содружестве, в том числе с помощью групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира.
Статья 12
В случае возникновения угрозы суверенитету, безопасности и территориальной целостности одного или нескольких государств-членов либо международному миру и безопасности государства-члены незамедлительно приводят в действие механизм взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер для устранения возникшей угрозы, включая миротворческие операции и использование в случае необходимости Вооруженных Сил в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону согласно статье 51 Устава ООН.
Решение о совместном использовании вооруженых сил принимается Советом глав государств Содружества или заинтересованными государствами-членами Содружества с учетом их национального законодательства.
(текст с официального сайта СНГ)
В мае 1992 года тема совместной вооружённой защиты суверенитета нашла своё отражение в создании Организации договора о коллективной безопасности, в которую вошли уже не все страны СНГ. И от Договора до Организации ДКБ будет ещё длинный многолетний путь после капитуляции президента Ельцина Б. Н. в Конгрессе США в июне 1992 и Будапештского меморандума 1994. А ведь мог бы сложиться хороший военно-политический союз ещё 30 лет назад, но не сложился.
Традиционное: заходите, читайте, смотрите, ставьте like, если понравилось, делитесь ссылкой в соц. сетях, ну и подписывайтесь на канал.