ее примут в финальном чтении?
Парламент Португалии одобрил поправки к Закону об иммиграции, которые позволят выдавать гуманитарные визы. Об этом сообщают CNN Portugal и газета Correio da Manha.
Инициаторы нововведения — «Либеральная инициатива». Ее член, российский активист Павел Елизаров, также рассказал о решении Ассамблеи Республики Португалии в своих соцсетях:
Перед прочтением, подпишитесь, пожалуйста, на канал Кино, вино, домино! Это помогает создавать качественный контент
«Потрясающие новости: сам не очень ожидал, но проект о португальских гуманитарных визах, за который я так долго везде выступал и который подготовила наша партия Iniciativa @LiberalPT, одобрен сегодня большинством в парламенте! В Португалии будут гуманитарные визы».
Подробнее о том, чего добивается «Либеральная инициатива» и для кого, — в этом материале.
Как россиянин Павел Елизаров оказался в португальской партии
Предложение о введении гуманитарных виз
План по введению в Португалии гуманитарных виз партия «Либеральная инициатива» внесла в свою предвыборную программу на досрочных выборах в Португалии, которые прошли в марте этого года.
«Португалия должна принимать людей, которые, в соответствии с Женевской конвенцией, бегут от войны, серьезной опасности или преследования и которые нуждаются в убежище в нашей стране», — объяснила партия своим избирателям.
Она также отметила, что возможность выдачи виз по гуманитарным соображениям соответствует рекомендациям Европейского Парламента (резолюция 12 от апреля 2016 г.).
«Либеральная инициатива» — одна из самых молодых партий в Португалии. Основана в 2017 году, ее лидер сейчас — Руй Роша. Дистанцируются от социализма и придерживаются идей либерализма и ограничения влияния государства на жизнь людей. Поддерживают инициативы по либерализации каннабиса, легализации секс-услуг и выступают за сохранение действующего закона об абортах. На последних выборах получили восемь мест в парламенте.
С большой вероятностью законопроект примут в финальном чтении
В пятницу 11 октября парламент одобрил инициативу в первом чтении.
— «Против» проголосовала только партия Chega (на рус. «Хватит!», крайне правая партия Португалии), которая занимается борьбой с иммиграцией. PSD (Социал-демократическая партия. — Прим. авт.), которая сейчас в правительстве, воздержалась: решили не голосовать «за», но и препятствий не чинить. А вот все левые партии поддержали законопроект, хотя обычно они ругают всё, что предлагает наша либеральная партия, — объясняет Елизаров.
По его словам, теперь парламентская комиссия по конституционным вопросам, правам, свободам и гарантиям будет обсуждать и дорабатывать законопроект. При этом он уверен, что окончательную версию не примут, только «если произойдет что-то экстраординарное». Финальную версию законопроекта должен одобрить парламент и подписать президент страны Марсело Ребелу де Соуза.
— В целом иммиграцию сейчас ограничивают. Отменили популярную возможность приехать с туристическим шенгеном любой страны и получить ВНЖ на основании каких-то доходов. Объяснили это коллапсом миграционной системы из-за вала запросов, но и по опросам заметно, что есть запрос от общества на регулирование иммиграции. Поэтому сейчас особенно важно, чтобы появились гуманитарные визы. Если раньше те, кто в России под угрозой, приезжали по туристическим визам, и легализовались, как и все остальные, то теперь этого способа не будет, и нужна альтернатива, — говорит политик.
Какими будут критерии и порядок выдачи гуманитарных виз, пока непонятно: это предстоит проработать комиссии.
Сейчас местный закон предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства может попросить политического убежища в Португалии, но только на территории страны.
То есть человек, у которого есть основания для политического убежища, может прибыть в страну с туристической визой, но важно, чтобы эта виза была выдана именно Португалией, а не другой страной Шенгена.
Далее необходимо подать запрос в Агентство по интеграции, миграции и убежищу (AIMA) или в другие полицейские органы.
Партия «Либеральная инициатива» добивается, чтобы на получение гуманитарной визы можно было податься в любом консульстве, включая третьи страны. Это позволит преследуемым на своей родине гражданам избежать рисков.
— Без этого многим из тех, кто уже уехал из России, но живет где-то без ВНЖ, будет сложно податься. Посмотрим, какие критерии установят и насколько охотно визы будут выдавать: сейчас местная миграционная служба и консульства в кризисе; надеюсь, скоро всё наладится, — добавляет политик.
После серии коррупционных скандалов португальские социалисты проиграли выборы. Избиратели отдали почти пятую часть парламента ультраправым радикалам, и это тревожный сигнал перед выборами в Европарламент
В комментарии «Агентству» Елизаров сказал, что закон поможет всем, кого преследуют по политическим мотивам на родине, отметив, что ему особенно интересно поддержать россиян: ведь в такой ситуации в России оказались тысячи человек. «И не только те, кто сейчас в России, но и те, кто, опять же, уехали в Турцию, Грузию, Казахстан, и у них сейчас начинаются проблемы с документами в этих странах. Им нужна защита, и если такая программа будет хорошо реализована на практике, много людей будут иметь возможность получить такую визу», — пояснил собеседник издания.
Система, по его предположению, будет устроена так, что человек сможет получить гуманитарную визу, приехать по ней в Португалию и уже там запросить политубежище.
ВНЖ в Португалии
В Португалии всё еще можно получить ВНЖ по работе или учебе. Еще ВНЖ могут выдать для предпринимателей или самозанятых, людей, продемонстрировавших финансовую независимость (пенсия, аренда, дивиденды, роялти и т. д.), людей с высокой квалификацией, преподавателей и деятелей культуры, а также для воссоединения с семьей.
Однако в начале июня Португалия ужесточила миграционные правила: теперь иммигранты из стран, не входящих в ЕС, не смогут въехать в Португалию по туристической визе и потом оттуда подаваться на ВНЖ и искать в стране работу.
Несмотря на то, что Португалия долго оставалась страной с одним из самых либеральных иммиграционных режимов Европы, премьер-министр Луиш Монтенегро пообещал положить конец политике «широко открытых дверей».
Новая иммиграционная программа правительства Португалии включает в себя 41 меру, главная из которых начинает список: отмена широко используемого механизма под названием «manifestation of interest» («выражение интереса», процедура подачи заявления на получение ВНЖ на основании наличия работы или бизнеса в Португалии)). Именно он много лет позволял мигрантам из стран, не входящих в ЕС, без трудового договора переехать в Португалию и запросить вид на жительство, если они минимум год делали отчисления в систему социального обеспечения. При этом нигде больше в ЕС «manifestation of interest» также не сохранилось.
Елизаров отмечал, что новые правила повлияют на тысячи россиян, уже живущих внутри страны или собиравшихся переехать туда. Под большим давлением находятся те, кто уже приехали и живут в Португалии, но не успели податься на ВНЖ. Однако ограничения не касаются тех, кто успел податься на ВНЖ и ждет решения: внесенные в закон изменения не имеют обратной силы.
Португалия также предоставляет визу цифрового кочевника — nomad. Это временный вид на жительство, который позволяет легально оставаться в стране в течение определенного периода времени и работать удаленно. Подобные визы обычно выдают сотрудникам, которые могут продемонстрировать достаточно высокий доход, работая на иностранные компании и таким образом не претендуя на позиции на внутреннем рынке труда.
Документы на номад-визу можно подать только из страны гражданства или из страны, где у заявителя есть ВНЖ. Сейчас миграционное законодательство по релокации цифровых кочевников существует в 58 странах мира. Среди них, помимо Португалии: Испания, Мальта, Греция, Германия, Венгрия, Эстония, Латвия, Хорватия и другие. С апреля такую программу запустила и Италия.
Другие истории:
Я живу без желудка. Мне пришлось заново учиться есть. Но самым сложным оказалось принять свое новое тело
Я обеднела после 2022 года. Я покупала брендовые сумки и летала за границу на выходные. Теперь мне хватает только на самое необходимое
Тайна семьи: 6 странных смертей за 14 лет вынудили брата и сестру провести собственное расследование
Пьяный военный — это теперь едва ли не худший пассажир, судя по рассказам проводников
В моей квартире живет 21 кот. Я трачу на них больше 100 тысяч в месяц