Дискуссия о призыве
В Польше время от времени поднимают вопрос о возвращении к обязательному призыву молодежи на срочную военную службу.
Подпишитесь на канал Кино, вино, домино! Это помогает создавать качественный контент
Власти от этого пока что дистанцируются, однако неблагоприятные демографические тенденции ставят под сомнение реалистичность планов Варшавы построить 300-тысячную армию, обладающую миллионным резервом.
«Нам нужно подумать о возврате обязательной военной службы — необязательно долгосрочной, она может длиться и пять-шесть месяцев. Мужчины, а, возможно, и женщины определенной возрастной группы должны быть подготовлены и обучены на базовом уровне для действий в условиях возможной войны», — говорит генерал Томаш Бонк.
В качестве альтернативы эксперты рассматривают создание системы стимулов — например, налоговых — для молодых людей, добровольно записавшихся на базовую программу военной подготовки.
Много говорится и о построении в Польше новой системы военно-патриотического воспитания. В мае–июне этого года 3500 польских школ приняли участие в пилотном проекте «Образование с войском»: действующие военнослужащие не только рассказывали детям об устройстве польской армии, но и обучали их навыкам первой медицинской помощи и способам борьбы с киберугрозами. В перспективе подобные занятия должны стать обязательными во всех школах страны.
За последние годы в стране появился ряд программ, завлекающих поляков на службу.
Например, можно записаться в те же Войска теробороны — их еще называют «уикендными войсками», потому что обязательные сборы их бойцов проходят на протяжении одних выходных ежемесячно.
Или можно пройти двухнедельное обучение в реальной военной части без дальнейшего подписания контракта.
Однако взять и увеличить вооруженные силы, просто призвав каким-то образом людей на службу, невозможно. Для их обучения в Польше элементарно не хватит ни инфраструктуры, ни даже инструкторов.
Вероятно, нехватка пилотов для купленных американских вертолетов Apache привела к тому, что в польской Академии ВВС в Демблине решили упростить курс подготовки. «Нужно сократить период обучения и должным образом подготовить наш персонал. США обучают сержантов пилотированию вертолетов Apache, и мы стремимся внедрить это в Польше», — заявил министр обороны страны Владислав Косиняк-Камыш.
Однако, рассказывает Лукаш Стах, больших инвестиций также требует и военная инфраструктура строевых частей.
«Если мы закупаем много вооружений, нам надо расширять что? Системы логистического обеспечения — то есть, например, ремонтные заводы. […] Потому что купим мы эти танки и что, оставим их под открытым небом? Для них нужно строить хотя бы специальные палатки с климатизацией и вентиляцией, чтобы зимой они не стояли под дождем и снегом. Все это должно быть построено», — говорит он.
Старая промышленность
Вместе с вооруженными силами Польша реформирует систему оборонных закупок: в середине 2010-х годов большая часть крупнейших военных производств были объединены в государственном оборонном холдинге PGZ (Polska Grupa Zbrojeniowa), а в 2021 году было создано Агентство по вооружениям, которое стало центральным органом по закупкам вооружений и военной техники для Войска польского.
Однако консолидация активов ВПК и системы закупок не привела к значительному увеличению производства.
Например, весной 2023 года премьер-министр страны Матеуш Моравецкий объявил о «существенном расширении» производства и размещении дополнительных заказов на предприятии PGZ Dezamet, которое производит боеприпасы для артиллерии, минометов и гранатометов.
Артиллерийские боеприпасы — один из самых важных факторов, влияющих на ход боевых действий.
Спустя полтора года, как говорится в главном материале польского Newsweek, опубликованном в июне этого года, PGZ Dezamet выпускает 30-40 тысяч снарядов в год.
По данным Newsweek, в декабре 2023 года Агентство по вооружениям подписало контракт с PGZ на поставку 300 тысяч снарядов калибра 155 мм до 2029 года.
На войне такое количество снарядов будет потрачено, если стрелять в экономном режиме, за два месяца интенсивных боев.
В Польше, по данным журнала, нет производства корпусов для снарядов, капсюлей и нитроцеллюлозы — важного компонента артиллерийского пороха.
Как и любая другая страна, в военных закупках Польша не в состоянии полагаться только на собственную промышленную базу, и поэтому не только вкладывает деньги в ВПК, но закупает вооружения и военную технику за границей.
По словам Лукаша Стаха, большие траты на оборону в настоящее время не отражаются на уровне жизни поляков, и те поддерживают курс правительства.
«А когда-то эти кредиты придется отдавать. Об этом следует помнить, тем более что польское общество сталкивается в этом отношении с двумя проблемами. Во-первых, оно стареет, а это значит, что все больше и больше денег будет идти на пенсионную систему и систему здравоохранения. И во-вторых, это европейский „Зеленый курс“, для которого нам также нужно будет найти огромные деньги, и я не знаю, где мы их возьмем», — сказал он.
В польском обществе расходы на оборону пока не вызывают каких-то серьезных протестов, поскольку после февраля 2022 года угроза со стороны России стала слишком большой.
Но есть ли понимание того, как может выглядеть такая война?
«На наших условиях»
Проблема в том, что, кажется, нет.
«Если случится беда, и этот конфликт перейдет на территорию Польши, он будет вестись в аналогичных климатических условиях, в аналогичных культурных условиях, в сходной геополитической обстановке, поэтому нам нужно перенимать опыт украинцев и передавать его в наши вооруженные силы — на уровень от командира взвода до военных академий», — говорил в своем выступлении на форуме Krynica 2024 генерал Томаш Бонк.
В прошлом году эта дискуссия стала одной из тем польской парламентской избирательной кампании. В сентябре 2023-го тогдашний министр обороны Мариуш Блащак обнародовал секретный документ, описывающий планы отражения Польшей гипотетического нападения с востока. Датировался документ 2011 годом, когда при власти были оппоненты Блащака из партии Дональда Туска «Гражданская коалиция».
Согласно этому документу, оборона Польши на протяжении 10-14 дней, до прибытия подмоги от союзников по НАТО, должна была строиться по линии протекающей через всю страну с юга на север реки Висла.
То есть, уточняли провластные СМИ, анализируя обнародованный Блащаком документ, правительство Туска допускало оккупацию россиянами огромной части страны. Жителей крупных городов Люблин, Жешув или Бялысток в таком случае якобы должна была постичь участь жителей украинских Бучи или Ирпеня.
Тот скандал довольно быстро затих: представители всех политических сил заявили, что не допускают и мысли об оккупации территории Польши в принципе. Более того, одним из главных итогов саммита НАТО в Вашингтоне, прошедшего в июле, называют декларацию президента США Джо Байдена о том, что Альянс будет защищать каждый дюйм своей территории — разумеется, больше всего этому заявлению порадовались в странах восточного фланга НАТО.
«Конечно, формулировки о том, что мы будем защищать каждый сантиметр, — во многом политические. Понятно, что первыми напасть на Россию мы не можем, нам этого не позволит доктрина НАТО, а если Россия нападет первой, то, конечно, она куда-то войдет, вопрос только, на какую глубину», — говорит Лукаш Стах из Ягеллонского университета.
«Польша сейчас значительно усиливает свою артиллерию», — продолжает он.
«Восточный щит»
Реализации этих задач, говорят эксперты, должны служить не только закупки вооружений и увеличение численности Вооруженных сил.
В июле этого года польский Генштаб объявил о запуске стратегической программы «Восточный щит», который предусматривает подготовку территорий на границе с Беларусью и Россией под потребности обороны.
Подробности этой программы остаются закрытыми, но уже сегодня понятно, что речь здесь идет не только о постройке фортификационных сооружений, но и о своеобразном «высшем классе» инженерных работ, которые будут подразумевать, например, что в зависимости от потребностей обороняющихся войск на пути агрессора будут образовываться водные преграды.
В конце сентября министры обороны Польши, Литвы, Латвии и Эстонии договорились совместно обратиться к Европейскому Союзу с запросом о финансировании его средствами сети бункеров, барьеров, разделительных линий и военных складов вдоль границы этих стран с Россией и Беларусью.
Весомым фактором безопасности Польши является и присутствие на ее территории американских военных — их там сейчас около 10 тысяч.
Американские солдаты в числе прочего занимаются подготовкой и обучением польских военных, что особенно важно в тех случаях, когда они работают с американской военной техникой.
Но у присутствия в Польше солдат армии США есть еще один смысл — политический. Нападение на эту страну автоматически будет нападением на американских военнослужащих.
«Механизм тут прост. Если в ходе какого-то конфликта погибнет американский солдат, американцы войдут в этот конфликт“, — говорит доктор Лукаш Стах.
Донор безопасности
Польша традиционно мыслит себя региональным лидером, «полюсом силы» «восточного фланга» НАТО. А что если они еще и будет располагать крупнейшими вооруженными силами?
Это, по мнению многих польских военных экспертов и политиков, вполне дает ей основания для того, чтобы заявить об амбициях донора или гаранта безопасности в своем регионе.
«На международной арене мы должны привлекать внимание к тому, как сильно мы развиваем наши (военные) способности… В результате Польша становится важной не только по причине своего географического расположения, она превращается в ключевого игрока на восточном фланге НАТО. Это важное изменение уже осознают наши союзники», — писал в сентябре 2022 года тогдашний посол Польши при НАТО Томаш Шатковский.
То, что польские амбиции значимо выходят за ее государственные границы, легко заметить невооруженным глазом.
Во-первых, Польша уже по факту выполняет задачи по обеспечению безопасности на территории других стран региона.
Польские истребители еще с 2006 года на ротационной основе вместе с самолетами других стран НАТО защищают небо над Литвой, Латвией и Эстонией в рамках программы Балтийского воздушного патрулирования.
С сентября 2022 года в рамках отдельного межгосударственного соглашения польские военные самолеты патрулируют воздушное пространство Словакии. Контингенты польских солдат состоянием на сегодня расквартированы в Латвии, Румынии и Косово.
Бывший посол при НАТО Томаш Шатковский писал, что уже в нынешних обстоятельствах Польша как государство даже могла бы официально принять на себя военное командование над силами, действующими «на определенных территориях, безопасность на которых обеспечивает НАТО».
Бывший глава польского Генштаба Раймунд Анджейчак утверждает, что польским властям нужно отбросить излишний романтизм и идеализм: польское общество тратит огромные деньги на модернизацию своей армии и вправе рассчитывать на «политическую монетизацию» этих вооружений — то есть на то, что они будут «отрабатывать» свою стоимость.
Точно так же, как размещение вооруженных сил США в той или иной стране усиливает там позиции американского бизнеса, американских интересов, утверждает генерал, польская армия могла бы при помощи «зонтика безопасности» над теми же балтийскими странами или Украиной добиваться реализации аналогичных целей.
Впрочем, с такой концепцией в Польше согласны не все.
«Чтобы быть политическим гарантом безопасности, нужно иметь деньги, много денег, — говорит доктор Лукаш Стах. — А польская экономика не так уж сильна, тем более что закупка дорогих вооружений дополнительно истощает наши экономические возможности. И, наконец, у Польши нет ядерного оружия. Поэтому возможности любых гарантий со стороны Варшавы очень ограничены. То есть некоторую военную поддержку Польша может обеспечить, но потенциал гаранта безопасности у нее есть только при поддержке союзников».
Как полагает военный эксперт, доктор Лукаш Стах из Центра международных исследований и развития при Ягеллонском университете в Кракове, при сохранении нынешних темпов модернизации вооруженных сил в Польше «построение сильной армии займет минимум пять лет, а может, и все десять»
Другие истории:
Я живу без желудка. Мне пришлось заново учиться есть. Но самым сложным оказалось принять свое новое тело
Я обеднела после 2022 года. Я покупала брендовые сумки и летала за границу на выходные. Теперь мне хватает только на самое необходимое
Тайна семьи: 6 странных смертей за 14 лет вынудили брата и сестру провести собственное расследование
Пьяный военный — это теперь едва ли не худший пассажир, судя по рассказам проводников
В моей квартире живет 21 кот. Я трачу на них больше 100 тысяч в месяц