Первый вводный материал по дисциплине "Гражданское процессуальное право".
1. Приступая к изучению учебной дисциплины "Гражданское процессуальное право", надо ответить на вопрос, что представляет собой гражданское процессуальное право. Это отрасль российского права, предметом регулирования которой является гражданское судопроизводство. Затем следует сказать, что такое гражданское судопроизводство. Это движение гражданского дела в суде по стадиям, инстанциям и звеньям судебной системы. Гражданским судопроизводством именуют не только движение гражданского дела, но и нормативный порядок данного движения. Порядок является нормативным, поскольку зафиксирован в нормах гражданского процессуального права. Таким образом, предметом учебной дисциплины, именуемой гражданским процессуальным правом, является гражданское судопроизводство как нормативный порядок движения гражданского дела в суде.
2. Дисциплина "Гражданское процессуальное право" имеет второе, уточняющее наименование. Второе наименование дисциплины - "Гражданский процесс". Но если относительно того, что именно следует понимать под гражданским судопроизводством почти нет разногласий, то ответ на вопрос, что следует понимать под гражданским процессом, не столь однозначен.
3. Итак, в литературе относительно того, что следует понимать под гражданским судопроизводством, почти нет разногласий. Почти, это означает, что содержание термина "гражданское судопроизводство" может быть различным в разных случаях.
4. Во-первых, под гражданским судопроизводством понимают производство по гражданскому делу в суде общей юрисдикции.
5. Во-вторых, под гражданским судопроизводством, могут понимать не только производство в суде общей юрисдикции по гражданскому делу, но и арбитражное судопроизводство в арбитражном суде по гражданскому делу.
6. В-третьих, под гражданским судопроизводством могут понимать судопроизводство в суде общей юрисдикции или арбитражное судопроизводство в арбитражном суде по всякому делу, которое не является уголовным. Так, например, мне довелось узнать от сотрудников полиции, что они понимают под гражданским судопроизводством порядок привлечения к административной ответственности в суде общей юрисдикции, т. е. судопроизводство по делу об административном правонарушении. Связано это с тем, что при декриминализации могут за совершенное деяние устанавливать административную ответственность. Дело о правонарушении из уголовного превращается в административное, а с точки зрения дознавателей, в гражданское.
Источником гражданского процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Данный кодекс до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации содержал порядок производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. И данное производство юридическая доктрина считала одним из видов гражданского судопроизводства.
7. Наконец, в арбитражном судопроизводстве есть гражданское судопроизводство, а именно, исковое производство по гражданским делам и производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Данные производства есть производства гражданские. Довелось однажды познакомиться с мнением бывшего сотрудника аппарата арбитражного суда о том, что в арбитражном суде нет особого производства. Раздела в Арбитражном процессуальном кодексе об особых производствах действительно нет. Есть глава 27 АПК РФ, которая устанавливает особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Данная категория дел относится к числу дел особого производства.
8. Далее, поскольку дисциплина именуется не "Гражданское процессуальное право", а "Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)", важно сказать, что такое "гражданский процесс". Это многозначный термин, который обозначает учебную дисциплину, охватывающую собой не только гражданское судопроизводство в суде общей юрисдикции, но и арбитражное судопроизводство, нотариальное производство, исполнительное производство, третейское разбирательство и международный коммерческий арбитраж. В советское время, к гражданскому процессу могли относить несудебные формы защиты гражданских прав, а в настоящее время: медиативные и иные процедуры, альтернативные судебному разбирательству.
9. Затем гражданским процессом называют гражданское судопроизводство. Учебник под редакцией Михаила Константиновича Треушникова ставит знак тождества между гражданским судопроизводством и гражданским процессом.
10. Гражданским процессом изначально именовали только судебное исковое производство, в котором суд должен дать защиту спорному субъективному гражданскому праву или охраняемому законом интересу. Другие виды гражданского судопроизводства не считались процессуальными процедурами. Судебное исковое производство следует отличать от третейского разбирательства (арбитража), которому присуща исковая форма. Третейское разбирательство есть разбирательство исковое
11. Наконец, гражданским процессом могут именовать не все судебное исковое производство, а его центральную стадию, именуемую судебным разбирательством.
12. В завершение важно сказать, что такое гражданский процесс. Это система процессуальных действий, совершаемых судом и иными участниками процесса при рассмотрении и разрешении споров о субъективных правах и иных дел в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом.
P.S. Гражданским процессом также именуют науку, которое изучает судебное исковое производство по спорам о субъективных правах, иные формы гражданского судопроизводства, а также другие судебные и несудебные формы защиты и охраны субъективных прав.
