В 2024 году решение собрания кредиторов можно будет оспорить в суде по заявлению лица, чьи права были нарушены. Юристы https://myjus.ru разъяснят все законодательные тонкости и причины, которые могут послужить основанием для такого оспаривания.
1. Собрание кредиторов – это.
Собрание кредиторов (СК) – это объединение физических и юридических лиц, предъявивших требования к должнику в соответствии с законодательством. Совет СК принимает важные решения, связанные с признанием несостоятельности предприятия или гражданина.
В совет входят:
- кредиторы по денежным обязательствам;
- уполномоченные органы.
Для участия в собрании необходимо, чтобы требование взыскателя было включено в реестр. Без права голоса в совете могут участвовать представители работников, учредителей, собственников имущества, а также саморегулируемых организаций (СРО).
2. Общие положения.
Чтобы понять, в каких случаях решение кредиторов можно оспорить, а когда нет, необходимо более детально изучить законодательство, регулирующее эту сферу.
Права взыскателей.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 127, кредиторы имеют право участвовать в собрании кредиторов и принимать решения по вопросам, связанным с процедурой банкротства. Основные положения о собрании кредиторов содержатся в статье 12 Федерального закона «О несостоятельности».
Исключительная компетенция комитета кредиторов.
Комитет кредиторов — это орган, который избирается на собрании кредиторов. Он обладает исключительной компетенцией по ряду вопросов, связанных с процедурой банкротства. Условия признания собрания комитета кредиторов правомочным определены в статье 14 Федерального закона № 127 от 2002 года.
Порядок принятия решений на собрании комитета кредиторов.
Решения на собрании комитета кредиторов принимаются путём голосования по поставленному вопросу. Каждый конкурсный кредитор и уполномоченный орган обладает количеством голосов, пропорциональным заявленным требованиям к общей сумме обязательств должника. То есть, кредиторы, заявившие наибольшие требования, имеют преимущество в процессе принятия тех или иных решений.
Обратите внимание, что собрание комитета кредиторов считается правомочным, если на нём присутствовали кредиторы, уполномоченные органы, обладающие 50% и более голосов от их общего числа.
3. Законные основания.
Для того чтобы решение собрания кредиторов было признано недействительным, должны быть законные основания для этого. Если процессуальные нормы при принятии решения были нарушены, но это не затронуло законных прав и интересов заявителя, то суд, как правило, не рассматривает это как достаточное основание для признания решения недействительным.
Также важно, чтобы вопросы, не связанные с повесткой дня, были рассмотрены в соответствии с процедурой. Если возникла необходимость принять решения по таким вопросам, то сначала нужно проголосовать за их включение в повестку дня.
Собрание кредиторов не правомочно, если не выполнен кворум — количество присутствующих участников, обладающих 50% и более голосов.
Решение собрания кредиторов может быть незаконным, если оно, например, определяет закрыть счёт должника в одном банке и открыть в другом, что может нарушить права кредиторов.
Также решение может быть отменено, если были нарушены правила проведения процедуры, что привело к нарушению прав взыскателей. Кроме того, если кредиторы или уполномоченные органы не были надлежащим образом уведомлены о собрании, это также может стать основанием для отмены решения.
Отменить решение собрания кредиторов может только суд. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство. Без судебного определения нельзя считать распоряжение совета незаконным.
4. Пример из практики.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа было отменено решение кредиторов о внесении изменений в порядок реализации имущества должника. Это решение было инициировано победителем торгов, которые проводились по старым правилам.
Суд посчитал, что решение собрания было принято с нарушением закона и превышением полномочий, поскольку вопрос, который оно касалось, не был включён в повестку дня. Это послужило достаточным основанием для отмены решения.
Дело № А41-100816/2015.
*В законодательстве не указаны конкретные основания, по которым Арбитражный суд может признать решение собрания незаконным и вынести решение об его отмене. Причины, приведённые в данном случае, основаны на практике.
Суд может принять решение об отмене распоряжения собрания, если оно действительно нарушает права и интересы лиц, участвующих в процессе.
5. Как оспорить.
Решение совета кредиторов (СК) можно отменить только через суд. Для этого необходимо подготовить заявление и пакет документов, а затем обратиться в арбитражный суд. Мы рекомендуем действовать в следующем порядке:
1. Соберите доказательства того, что решение СК было принято незаконно.
2. Составьте заявление самостоятельно или обратитесь за помощью к юристу.
3. Направьте ходатайство и документы в арбитражный суд (АС).
4. Узнайте дату, место и время рассмотрения вашего заявления.
5. Примите участие в заседании (это не обязательно, но лучше присутствовать лично).
6. Получите определение.
Если ваши претензии необоснованны, арбитражный суд может отказать в удовлетворении требований. Однако если судья посчитает представленные вами доказательства достаточными для признания решения СК незаконным, он отменит решение и/или даст предписание провести повторный созыв собрания кредиторов.
6. Образец заявления.
При составлении заявления следует придерживаться структуры искового заявления. В нём нужно указать все необходимые факты, ключевые моменты и требования.
Избегайте оценочных суждений и расплывчатых формулировок. Пишите кратко, но по существу.
В заявлении необходимо отразить:
- наименование и адрес судебного органа;
- ФИО или наименование заявителя, его место регистрации и контактные данные;
- информацию о заинтересованных лицах: кредиторах, управляющем, должнике и других;
- дату принятия решения СК, которое оспаривается;
- перечень допущенных нарушений с их законодательным обоснованием;
- требование заявителя;
- список приложенных документов;
- дату, подпись и расшифровку.
Заявление можно подготовить самостоятельно, но лучше обратиться за помощью к профессионалу. Ошибки в заявлении могут привести к тому, что арбитражный суд оставит заявку без движения.
7. Перечень документов.
Необходимый перечень документов для подачи заявления зависит от конкретной ситуации. Например, если вы оспариваете решение, принятое на собрании, без надлежащего уведомления участников, вам следует предоставить доказательства отсутствия такого уведомления. Однако таких доказательств может и не быть.
Если кредиторы вынесли распоряжение по вопросу, который не был включен в повестку дня, вы можете приложить к заявлению уведомление, в котором обычно отражаются все темы, по которым созывалось собрание.
Если заявление подает представитель заявителя, то потребуется предоставить нотариально удостоверенную доверенность.
Чтобы добиться отмены решения собрания кредиторов, вам необходимо собрать как можно больше доказательств того, что решение было принято незаконно или с нарушением процессуальных норм.
8. Куда подавать.
Признание собрания кредиторов недействительным происходит через суд. Заявление необходимо подать в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве должника. Обращаться в другие судебные инстанции бесполезно — они не примут такое заявление к рассмотрению.
Документы можно передать лично через канцелярию суда, через законного представителя должника или отправить заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
Заявление необходимо подать в течение 20 дней после того, как собрание кредиторов приняло соответствующее решение. Если кредиторов не уведомили о проведении собрания или уведомили способом, который не предусмотрен действующим законодательством, то срок обжалования также составляет 20 дней. Однако этот срок начинает течь с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.
Важно помнить, что обжаловать решение собрания кредиторов невозможно, если с момента его принятия прошло более шести месяцев. Это правило действует даже в том случае, если кредиторов не уведомили о созыве собрания.
9. Последствия признания.
Если суд признает решение кредиторов незаконным, оно будет отменено. Это произойдёт в день итогового судебного заседания, когда суд вынесет соответствующее определение, подлежащее немедленному исполнению.
После этого арбитражный управляющий снова созовёт взыскателей и проведёт собрание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица, которые не согласны с определением арбитражного суда, могут обжаловать его в течение двух недель с момента вынесения.
Важно отметить, что информация о результатах процедуры оспаривания должна быть обязательно опубликована на Федресурсе — Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
10. Принятие решений.
Важно понимать, когда решение, принятое судом, является законным, а когда оно может быть оспорено. Прежде всего, необходимо ознакомиться с полномочиями совета или комитета кредиторов при банкротстве.
Взыскатели имеют исключительное право принимать решения по следующим вопросам:
- изменение сроков внешнего управления или финансового оздоровления должника, утверждение плана этих процедур;
- установление дополнительных требований к управляющему, его выбор, назначение дополнительного вознаграждения или увеличение фиксированной оплаты;
- избрание реестродержателя;
- заключение мирового соглашения;
- образование комитета кредиторов;
- другие вопросы, перечисленные в статье 12 Федерального закона № 127.
Комитет кредиторов может требовать от управляющего предоставления отчётов, обжаловать его действия в арбитражном суде, созывать собрание кредиторов и предпринимать другие действия в рамках своих полномочий, предоставленных советом.
11. Судебная практика.
Правоприменительная практика в вопросе оспаривания решений совета кредиторов неоднозначна. В некоторых случаях решения отменяются, а в других остаются в силе. Арбитражный суд выносит определение, основываясь на представленных доказательствах и применяя процессуальные нормы.
Например, пропуск срока на подачу апелляции может стать причиной отказа в удовлетворении требований заявителя. Такой случай произошёл в Кирове в 2014 году. Один из кредиторов решил оспорить решение собрания по следующим причинам:
- не был соблюдён кворум;
- на собрании не присутствовал залоговый кредитор;
- было принято решение о внесении изменений в предложение о продаже имущества.
Суд установил, что кворум был соблюдён. На собрании присутствовали участники, обладающие чуть более чем 51% голосов.
Что касается залогового кредитора, то он не имеет права голосовать на совете, поэтому его отсутствие не могло повлиять на решение.
Третий вопрос, с одной стороны, мог стать основанием для отмены решения совета кредиторов. Однако заявитель пропустил срок оспаривания по причинам, которые суд не признал уважительными. Арбитражный суд отказал в удовлетворении требований (Определение АС Кировской области по делу № А28-9130/2010 от 2014 г.).
12. Частые вопросы.
Правомочно ли решение собрания кредиторов об отмене предыдущего распоряжения?
Законодательство о банкротстве не запрещает сообществу изменять свою позицию по тому или иному вопросу. Следовательно, ранее принятое решение может быть отменено.
В каких случаях бюллетень для голосования на собрании кредиторов может быть признан недействительным?
Бюллетень считается недействительным, если:
- знак стоит более чем в одной графе;
- знак отсутствует;
- бюллетень подписан неуполномоченным лицом или не подписан вовсе.
Кто созывает собрание кредиторов?
Собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим. Также он может организовать собрание по инициативе кредиторов, которые обладают 10% и более от общего количества требований.
13. Заключение юриста.
Решение, принятое кредиторами на собрании, может быть обжаловано любым лицом, заинтересованным в этом вопросе. Например, это может быть взыскатель, управляющий, должник и другие лица.
Заявление о признании такого решения направляется в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве организации или гражданина, неспособных выполнить свои финансовые обязательства.
После рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение, которое должно быть исполнено немедленно. Это определение можно обжаловать в течение двух недель с момента его принятия.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!
