Проверка Государственной инспекции труда (ГИТ) — это важное событие для любой организации, независимо от ее размера и сферы деятельности. В условиях постоянных изменений в законодательстве и повышенного внимания к соблюдению трудовых норм, понимание процесса проверки становится критически важным для руководителей и кадровиков. В данной статье мы рассмотрим основные виды проверок и их особенности.
Как узнать, будет ли в организации проверка?
В первую очередь, необходимо разобраться, к какой категории риска относится Ваша организация. За такой информацией обращаются с запросом в произвольной форме в трудовую инспекцию. Для каждой категории существуют периодичность проверки, чем выше риск – тем чаще должны быть проверки.
Существует Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) – такой сводный план всех существующих проверок. Чтобы узнать, есть ли Ваша организация в плане, введите реквизиты организации на сайте Генпрокуратуры: https://proverki.gov.ru/portal
Если работодателя включили в план проверок, он вправе предварительно инициировать профилактический визит, чтобы избежать проверки. Если профилактический визит проведут в течение трех месяцев до даты плановой проверки, проверяющий орган вправе исключить проверку из плана.
Виды проверок
Виды возможных проверок ГИТ:
- Профилактический визит
- Рейдовый осмотр
- Инспекционный визит
- Выездная проверка
- Документарная проверка
Коротко рассмотрим особенности каждого вида проверки.
Профилактический визит
Это плановая проверка, направленная на предупреждение нарушений. Организации уведомляется не позднее чем за 5 рабочих дней до визита. Длительность проверки может составлять от нескольких часов до одного рабочего дня. Не согласуется с прокуратурой.
Рейдовый осмотр
Проводится без предварительного уведомления и может охватывать несколько организаций. Дату можно узнать из реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Длительность такого осмотра зависит от ситуации, но обычно не превышает 10 дней. Согласуется с прокуратурой.
Инспекционный визит
Это плановая проверка, которая также может быть инициирована по жалобам работников. Организация не уведомляется, но дату можно также узнать в ЕРКНМ. Длительность визита 1 день по согласованию с прокуратурой.
Выездная проверка
Комплексное надзорное мероприятие, которое осуществляется по всем подразделениям и филиалам организации. Зачастую проводится по фактам серьезных нарушений или по обращениям граждан. Инспектор присылает копию решения о проведении не позднее, чем за 24 часа до приезда, также можно узнать из единого реестра. Согласуется с прокуратурой, а также с вступлением поправок 8 августа 2024 года в ФЗ №289 инспектор может выдавать предписания.
Документарная проверка
Осуществляется по запросу инспектора на основании представленных документов без выезда на место. Дату можно узнать из реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Длительность проверки – 10 дней, не согласуется с прокуратурой.
Проверочные листы
ГИТ применяют проверочные листы (чек-листы) при плановой проверке. Всего их– 79 штук, которые можно разделить на темы:
- кадровые вопросы и оплата труда – № 1-16, 25-34, 78, 79;
- расследования несчастных случаев – № 17;
- медосмотры и психосвидетельствование – № 18;
- спецоценка – № 19;
- гарантии и компенсации – № 20;
- обучение по охране труда – № 21;
- обеспечение СИЗ – № 22;
- СУОТ – № 23;
- условия труда на рабочих местах – № 24;
- охрана труда в отдельных отраслях и видах работ – № 36-75;
- нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную – № 76;
- правила и инструкции по охране труда – № 77.
Вы имеете право знать, по какому проверочному листу будет осуществляться плановая проверка. Ознакомиться с вопросами из чек-листа можно заранее, изучив Приказ Роструда от 01.02.2022 N 20.
Надзорный орган при плановой проверке с применением проверочных листов не вправе проверять вопросы, которых нет в этих листах.
Основные темы плановых проверок Государственной инспекции труда представлены ниже:
Самое частое нарушение
Инспекторы ГИТ обращают внимание на соблюдение требований Порядка обучения № 2464 и Правила обеспечения СИЗ по Приказу Минтруда 767 Н. Эти процедуры чаще всего нарушают работодатель. Однако есть ещё одна боль – скачанные из интернета инструкции и другие ЛНА по охране труда!
Руководители отделов пренебрегают проверкой и обновлением инструкций, используя готовые шаблоны из интернета без учёта особенностей организации.
Одна из распространённых проблем заключается в том, что в скачанных инструкциях может быть указано требование о прохождении стажировки на рабочем месте для определённых сотрудников, но они не включены в список лиц, обязанных проходить такую стажировку.
Кроме того, важно прописывать обязанности ответственных лиц с учетом особенностей организации, чтобы не возникало ситуаций, когда сотрудники могут быть привлечены к ответственности за задачи, о которых они даже не знали.
Чтобы избежать проблем с документацией, Вы всегда можете обратиться за услугами по аутсорсингу или разовой разработке документов в ПрофПриоритет.
Главное
Отметим, что в настоящий момент сохраняется тенденция к сокращению количества проверок и к увеличению профилактических визитов. Профилактические мероприятия проводятся не для того, чтобы наказать за выявленные нарушения, а, наоборот, для стимулирования соблюдения работодателями обязательных требований.
Специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков – это базовые процессы, на которые инспектор будет обращать внимание в первую очередь. С особенностями проведения СОУТ можно ознакомиться в нашей прошлой статье.