Публикация на основе судебной практики.
Что произошло?
Административный истец, врач с 30-летним стажем по радиационной гигиене (назовем её Татьяна), обратилась в суд с иском к Федеральному аккредитационному центру Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Минздрава РФ.
Татьяна направила документы для периодической аккредитации, однако получила отказ.
Позиция истца
Врач настаивала на том, что по почте отправила все необходимые документы для аккредитации 04.03.2024, но 20.03.2024 получила уведомление об отказе, объяснённое несоответствием способа подачи документов.
Утверждала, что её права нарушены, так как использованный метод подачи (по почте) является законным.
Позиция ответчика
Ответчики (Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России и само ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России) настаивали, что поступили согласно утверждённому порядку. Они утверждали, что подача документов должна была производиться через портал госуслуг, а нарушение порядка является обоснованием для отказа.
Обстоятельства, установленные судом
Порядок аккредитации специалистов регулируется Положением, утвержденным приказом Минздрава России 28.10.2022 N 709н.
Информационно-техническую поддержку осуществляют Федеральные аккредитационные центры, созданные Минздравом.
Существует два способа подачи документов для аккредитации: через федеральный регистр или почтовым отправлением, если сведения отсутствуют в регистре. Татьяна отправила документы почтой 04.03.2024 и получила отказ 20.03.2024.
Положение не предусматривает отказ по причине несоответствия способа подачи документов.
Пункт 94 содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа, где отсутствует нарушение способа подачи.
Отказ в приеме документов также не предусмотрен. Таким образом, решение об отказе от 20.03.2024 нарушает порядок и права Татьяны.
Решение суда
Районный суд постановил признать решение Федерального аккредитационного центра о отказе от 20.03.2024 незаконным, а также обязал ответчика устранить нарушение прав Татьяны, допустив её к аккредитации и передав её документы аккредитационной комиссии в течение 10 рабочих дней.
В остальных исковых требованиях Л.Г. суд отказал.
МОЙ КОММЕНТАРИЙ
1. Соответствие нормам и положениям Минздрава
Позиция ответчика, основанная на утверждении о необходимости подачи документов через портал госуслуг, не имеет законного обоснования. Согласно Положению, утвержденному приказом Минздрава России от 28.10.2022 N 709н, положение о подаче документов почтовым отправлением является законным и приемлемым в случае отсутствия сведений в федеральном регистре.
2. Необоснованность отказа
Пункт 94 Положения содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в аккредитации, в котором не указано нарушение способа подачи документов через почту.
Таким образом, отказ от 20.03.2024 носит неправомерный характер, что нарушает порядок и права истца. Суд также указал на это в своем решении.
3. Нарушение процедурных прав Татьяны
Федеральный аккредитационный центр, отказав в приеме документов Татьяны на основании несоответствия способа их подачи, превысил свои полномочия и нарушил права истца. Отправка документов почтой, как это сделала Татьяна 04.03.2024, является законным способом, предусмотренным Положением.
4. Последствия решения суда
Районный суд признал отказ Федерального аккредитационного центра незаконным, обязав его устранить нарушение прав Татьяны.
Суд постановил допустить её к аккредитации и передать документы в аккредитационную комиссию, что подтверждает защиту интересов врача и восстановление нарушенных прав.
Это решение подчеркивает необходимость строгого следования нормативным требованиям и защите прав медицинских работников.
Судебное решение в пользу врача полностью соответствует правовым нормам и защищает её интересы, восстанавливая справедливость в отношении её профессиональной аккредитации.
На момент публикации апелляционные жалобы сторонами не внесены.
Решение не вступило в законную силу.
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
О ценах на юридические услуги можно узнать, нажав на эту ссылку: Хочу получить грамотную юридическую консультацию по медицинскому праву!
