Вдогонку ко вчерашней статье хотелось бы объяснить пользу и вред отмены судебных приказов.
В сети реально огромное множество статей о том, как легко можно отменить судебный приказ о взыскании с Вас какой-либо задолженности. Лично я не понимаю, чем тут хвастаться.
Стоит отметить, что задолженности могут быть как действительно такими, которые необходимо погасить, так и придуманные или не имеющие под собой оснований. И очень печально, что юристы, пятьсот раз написавшие о том, как легко отменить судебный приказ с восстановлением сроков на вынесения возражений на него без указания любых причин, так как этого законом не требуется, не пишут о том, что в некоторых случаях отмена вынесенного судебного приказа будет огромным препятствием для реальной защиты Ваших прав.
Реальными задолженностями я считаю не возвращённые вовремя долги банкам, по которым не истёк срок исковой давности, задолженности по налогам, по которым не истекли пресекательные сроки взыскания, долги за ЖКХ, за последние три года, если они у Вас образовались.
Обратили внимание? В каждом из перечисленных случаев я говорю о сроках, в течение которых долги могут быть взысканы в том или ином порядке, установленном законодательством.
То есть, если банк или коллекторы пропустили трёхлетний срок взыскания по долгу, если налоговая пропустила сроки на выставление требования об уплате образовавшейся задолженности, а после этого срока шесть месяцев, которые даны ей Налоговым кодексом, или управляющая компания выставляет счета более, чем за три последних года - это ситуации, которые Вы сможете оспорить только в случае обращения этих взыскателей в суд общей юрисдикции, в котором Вы заявите о применении СИД (срока исковой давности).
Законом предусмотрено, что в случае упрощённого судопроизводства по бесспорным требованиям может быть вынесен судебный приказ по заявлению взыскателя. Но точно так же он может быть и не вынесен, если заявителем не доказана бесспорность взыскания или пропущены сроки. В этом случае суд выносит определение от отказе вынесения судебного приказа. И ещё в случае недоказанности или иных нарушений, заявление может быть просто возвращено заявителю.
Когда судебный приказ отменять нужно?
В первую очередь это касается приказов, вынесенных мировыми судами по заявлениям взыскателей, в которых скрыт факт пропуска срока исковой давности (СИД). Отмена такого судебного приказа вынудит недобросовестного взыскателя обращаться в суд, и у Вас будет возможность оспорить если не весь долг, то по крайней мере ту его часть, которая находится за пределами СИД. Однако здесь я рекомендую Вам о применении СИД заявлять обязательно в письменном виде с подачей такого возражения через канцелярию суда. Потому что я слишком часто слышу жалобы от моих читателей, что вот они в суд пришли, что-то там сказали, а суд в решении пишет, что стороны в судебное заседание не явились, ходатайств не представляли. А следовательно, если аудиозапись заседания не велась, или по какой-то причине вдруг "оказалась испорченной" (да-да, бывает и такое, и довольно часто), то доказать факт того, что Вы были в заседании и устно заявили о применении СИД, Вам будет практически невозможно. А применение СИД возможно только по заявлению должника (ответчика).
Во вторую очередь это касается взысканий, которые являются чрезмерными с точки зрения штрафных санкций или по уже взысканному и уплаченному долгу.
Отмена таких судебных приказов позволит Вам в случае обращения взыскателя в суд уменьшить размер штрафных санкций до разумного предела или же вообще оспорить наличие данной задолженности или неправомерность обращения взыскателя в суд с тем объёмом требований, который заявлен. При этом до обращения в суд податель заявления обязан будет выслать в Ваш адрес своё исковое заявление, а также все документы, которые он представляет в суд в качестве доказательств. Если к экземпляру иска, который Вы получили, не приложены документы, свидетельствующие о наличии у Вас долга, расчеты, на которых основаны исковые требования, то у Вас появится возможность написать возражения на поданный иск со ссылкой на нарушение ГПК РФ, которые, в принципе, позволяют такой иск "обездвижить", то есть оставить без движения до устранения допущенных нарушений. При этом всегда нужно помнить о том, что наше законодательство допускает подачу исков только после проведённого досудебного урегулирования спора, и это урегулирование тоже должен доказать тот, кто подаёт заявление. А взыскатели частенько в качестве досудебного урегулирования спора предъявляют какие-то документы, не имеющие к поданному иску никакого отношения (например, по какому-то предыдущему спору, который уже был ранее разрешён или непосредственно сторонами, или через суд)
В случае, если Вы всё-таки реально должны, это не поможет избежать взыскания долга, но даст Вам возможность отсрочки, в течение которой Вы можете обратиться к взыскателю, чтобы оформить реструктуризацию долга, принять новый график погашения задолженности, попросить кредитные каникулы и т.д. Но только в том случае, если долг не находится за пределами СИД, и платить Вам его придётся в любом случае. Все обращения с вашей стороны должны быть в письменном виде, с подтверждением того, что взыскатель получил от Вас эти заявления. Не факт, что Вам пойдут навстречу, однако в суде Вы будете выглядеть в глазах судьи намного лучше, что может дать Вам возможность существенно уменьшить сумму взыскания. А далее, после вынесения решения после взыскания, большой вопрос, что с Вас смогут взыскать судебные приставы по исполнительному листу, и не закроют ли они исполнительное производство невозможностью взыскания. Да, взыскатель может снова и снова подавать этот исполнительный лист, но у Вас будет время и, может быть, возможность, улучшить своё материальное положение и закрыть этот долг, а в некоторых случаях, и вообще избавиться от него.
А когда отмена судебного приказа - вред для Вас самих?
В первую очередь это касается судебных приказов по заявлениям налоговой. Я лично так "влетела" три раза, о чём сейчас очень жалею. Начитавшись о том, что отменить судебный приказ можно легко, даже не указывая причин, по которым Вы это делаете, три раза я на судебные приказы выносила возражения и благополучно их отменяла. Причем указывала причиной именно то, что налоговая пропустила сроки на взыскание. Однако, пропуск сроков на взыскание налоговой задолженности является причиной не отмены судебного приказа, а причиной в отказе в вынесении этого самого приказа. Мировые судьи такими заявлениями завалены по самое "не балуйся", поэтому в подавляющем большинстве случаев они срои просто не проверяют, а тупо выносят судебный приказ. И налоговая этим пользуется. Так как в случае отказа в вынесении судебного приказа, ей придётся обращаться в суд общей юрисдикции с ходатайством о восстановление пропущенных сроков на взыскание, которое может быть удовлетворено только в случае уважительной причины их пропуска. И суды общей юрисдикции не восстанавливают им пропущенные сроки, особенно, если Вы в ходе слушаний об этом заявляете. А вот если судебный приказ был вынесен и отменён Вами, то Налоговый кодекс предоставляет налоговой право на обращение в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после даты отмены судебного приказа. И вот этот уже новый шестимесячный срок, поверьте, налоговая уже не пропустит. И всё, Вы проиграли!
Такие судебные приказы нужно не отменять, а обжаловать сам факт его вынесения в кассационной жалобе. Я не буду расписывать порядок подачи такой жалобы, куда и как, всё есть в сети, дублировать не вижу смысла. Просто нужно помнить, как отче наш:
Это касается долгов, образовавшихся до 01.01.2023 года:
1. Датой, когда налоговая узнала о том, что у Вас есть неоплаченный налог является следующий день после даты, определённой для уплаты такого налога.
2. После этой даты налоговым кодексом предусмотрено три месяца на направление требования о его уплате с указанием либо предусмотренного НК восьмидневного срока для добровольного погашения долга, либо срока который налоговая определяет самостоятельно и указывает в требовании (обычно это 20 дней).
3. С указанного в требовании срока уплаты задолженности у налоговой есть шесть месяцев, чтобы обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа или с иском в суд.
4. Пеня отдельно от налога не взыскивается, так как является средством обеспечения платежа по налогу.
Если срок в размере 9 месяцев 8 (или 20) дней налоговой пропущен, она утрачивает право на взыскание задолженности. Раньше было предусмотрено, что налоговая обязана взыскивать через суд задолженность, если её размер превысил 3000 рублей. Сейчас в НК введено понятие Единого налогового счета (ЕНС) и задолженность называется отрицательным сальдо по ЕНС.
Так вот, сейчас ФНС точно так же обязана обращаться в суд в течение 6 месяцев, если это отрицательное сальдо на 1 января текущего года 10000 рублей и больше. Шесть месяцев точно так же начинают свой отсчёт с даты, указанной в требовании, если оно выставлено. А в случае, если налоговая обращалась в суд (читай, за вынесением того же самого судебного приказа), то шесть месяцев будут отсчитываться с 1 января по 1 июля года, следующего за тем годом, когда ФНС обращалась в суд за взысканием. Так же, не позднее 1 июля ФНС имеет право обратиться в суд, если на 1 января сумма задолженности превысила 10000 рублей, или в случае выставленного ранее требования истекло три года с даты исполнения, указанной в нём, и сумма взыскания не превышает 10000 рублей, в-общем, следует внимательно почитать статью 48 НК РФ.
То есть сейчас у налоговой гораздо большие сроки. Но и эти сроки ФНС ухитряется пропускать. И только в случае пропуска сроков на взыскание Вы должны не отменять судебный приказ, а обжаловать его вынесение, как факт.
Другие долги, когда отмена судебного приказа не нужна.
Это касается случаев, если Вы реально не можете справиться со своей долговой нагрузкой и решили банкротиться. Попросту говоря, Вам нужно, чтобы помимо доказательств Вашей неплатежеспособности, в отношении Вас было возбуждено исполнительное производство, которое будет закрыто невозможностью взыскания за счет имущества. Тогда судебный приказ будет основанием для такого исполнительного производства. Ну, а насчет имущества, которое невозможно взыскать, пошерстите интернет самостоятельно.
Для того, чтобы Вы понимали, как это работает, опишу последний спор между мной и ФНС, решение по которому было вынесено 18 июня этого года. Одним из тех решений, которое состоялось после отмены мной судебного приказа, который надо было не отменять, а обжаловать факт его вынесения, было взыскание с меня транспортного налога за три года сразу. До 2015 года уведомления об уплате этого налога я получала ежегодно, и худо-бедно, но платила. Сумма налога для меня далеко не три копейки. А 16500 за год. Вот так считают наши липецкие депутаты: у тех пенсионеров, у кого машина меньше 150 лошадей, 7 рублей с силы, а у кого больше - 75. Мощная машина, значит богатый пенсионер! А то, что автомобиль приобретался для работы и тогда, когда мы были ещё в силах работать и нормально зарабатывать, уже никого не волнует. А продать сейчас такую машину, это остаться вообще без средства передвижения.
И вот вышла я на пенсию, и уведомления приходить перестали. Я счастливая, думала, что меня, как пенсионера, освободили от уплаты этого налога. А вот и нетушки!
Были выставлены налоги были за 2015 год со сроком уплаты 1 декабря 2016 года, за 2016 - 1 декабря 2017 года и за 2017 - со сроком 1 декабря 2018 года. Те, кто в ладах с математикой, понимают, что предел 3000 рублей, после которого налоговая обязана была начать взыскание был уже в сентябре 2017 года. А требование выставлено только в 2019 году. И если бы судебный приказ не был вынесен, а ФНС было бы отказано в его вынесении, то с меня могли бы взыскать налог не более, чем за год. А остальное - было бы списано, как безнадёжная недоимка. Однако налоговая воспользовалась нормой о шестимесячном сроке после отмены судебного приказа. И тут уж они сроки не пропустили. Однако, как получилось, так получилось. Разобралась я в этом вопросе, когда уже поздно было пить боржоми.
В результате все эти почти 50000 налога я заплатила (не жалею об этом, если кто-то думает, что мне жалко денег на дороги). Каждый обязан платить установленные налоги, и я не против этого постулата Налогового кодекса. Заплатила последнюю сумму в сентябре 2021 года. Платила и через судебных приставов с пенсии, и каждую заработанную копейку отправляла в погашение долга.
Однако налоговая крутила и крутила пени на оставшуюся сумму долга, и надо сказать, хитро так крутила, что накрутила тысяч на шесть больше, чем позволяет НК. И на 01.01.2023 года у меня, естественно, образовалось отрицательное сальдо ЕНС больше 10000. Требование выставлено было в июле со сроком в августе. Выставлено хитро, якобы у меня задолженность по транспортному налогу составила 26 рублей. Хотя налоги уплачены в срок и в полном объёме до копеечки. Это я к тому, что пени в отрыве от налога не взыскиваются, и они прекрасно это знают. Шесть месяцев после августа прошли, соответственно, в феврале. А в марте ФНС вдруг решила подать заявление на вынесение судебного приказа. И о чудо, мировой судья наконец проверил сроки. И отказал в вынесении судебного приказа. ФНС обратилась в суд, где уже я привела все данные об уплате, когда был закрыт каждый из налогов, и когда ФНС обязана была обращаться за взысканием. В результате, суд отказал нашей налоговой в полном объёме. Правда в решении написано какое-то странное обоснование, да не в этом суть. Суть в том, что пропущенные сроки на взыскание - это отдельное и самостоятельное основание для отказа налоговой в иске.
Надеюсь, Вам будет полезна эта информация, дополняющая Ваше понимание о судебном приказе. В статье я высказала своё видение этого вопроса, так как меня часто не устраивают статейки, когда людям просто рассказывают, как юристы на раз-два отменяют судебные приказы. А их вынесение, господа, иногда можно и нужно ещё и оспаривать, чтобы потом не сесть в большую такую лужу. Не всё так просто в датском королевстве!
