Страны-члены НАТО предложили жесткий пакет помощи, но, поскольку Россия возобновляет крупномасштабные атаки, он может не удовлетворить Киев, констатируют западные аналитики.
После одного из самых мощных российских ракетных ударов по Украине за последние месяцы лидеры НАТО соберутся в Вашингтоне на этой неделе, чтобы объявить о деталях масштабного пакета помощи, который будет включать важнейшие системы противовоздушной обороны, пишет The Guardian.
Пакет мер, предложенный странами НАТО, был представлен как “исторический” и широко рассматривается как попытка “беспроигрышного” продолжения помощи Украине, но он может не полностью удовлетворить Киев.
Возобновление крупномасштабных ракетных ударов по целям в Киеве усилит ощущение неотложности дискуссий между 32 лидерами НАТО, констатирует The Guardian.
Наблюдатели ожидают, что по завершении саммита на этой неделе члены НАТО пообещают предоставить Украине по меньшей мере четыре дополнительные ракетные батареи Patriot. Зеленский ранее просил НАТО предоставить семь батарей, заявив членам НАТО.
Ожидается, что четыре ракетных комплекса Patriot, скорее всего, будут поставлены США, Германией, Румынией и многонациональными силами под руководством Нидерландов. Испания, Греция и Польша также располагают ракетными комплексами Patriot, но пока не обязались поставлять какие-либо батареи в Украину. Другую систему мог бы предоставить Израиль, который сейчас использует "Железный купол" и другие системы противовоздушной обороны для защиты от ракетных обстрелов, пишет The Guardian.
“Очевидно, что союзники должны активизировать свои действия и предоставить Украине дополнительные системы противовоздушной обороны”, – сказал Майкл Карпентер, старший директор по Европе Совета национальной безопасности США.
Ожидается, что новый пакет военной помощи Украине будет включать совместное обязательство членов НАТО потратить не менее 40 млрд евро (43 млрд долларов) в 2025 году на оказание помощи Украине.
“Союзники ежегодно предоставляют Украине военную поддержку в размере 40 млрд евро”, - заявил в прошлом месяце генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. “Мы должны поддерживать этот уровень поддержки как минимум столько, сколько потребуется”.
Уходящий генсек альянса Столтенберг попросил 32 государства-члена НАТО предоставить многолетние обязательства, но, похоже, накануне саммита они не пришли к соглашению, отмечает The Guardian.
Европейский чиновник сказал, что идея многолетнего обязательства “все еще обсуждается, потому что некоторым союзникам, в том числе и здесь, не нравится идея многолетнего обязательства из-за их правовых и институциональных ограничений, поэтому я думаю, что нам все еще нужно подождать”.
По словам чиновника, одним из способов решения этой проблемы было бы “просто давать ежегодные обещания, а затем подтверждать их на саммите за саммитом”. В следующем году саммит НАТО должен состояться в Гааге.
Но это может произойти после переизбрания Дональда Трампа, который пригрозил сократить помощь Украине или поставить ее условием начала переговоров с Россией.
“Главный минус саммита НАТО в том, что все хорошее, что будет сказано об Украине, будет сопровождаться большими оговорками”, - сказала Камилла Гранд, бывший помощник генерального секретаря НАТО, которая сейчас работает в Европейском совете по международным отношениям. “Вопрос в том, сохранится ли все это, если Трамп будет избран?”.
Ожидается, что члены НАТО объявят о создании нового военного командования в немецком городе Висбаден, которое будет координировать военную помощь и подготовку для Киева, фактически заменив Контактную группу по обороне Украины под руководством США. Это фактически перенесло бы бремя поставок Украине с Пентагона на НАТО, что, по словам официальных лиц США, стало бы “мостом к членству”, подготовив страну к работе с альянсом, когда она будет принята “в первый день”.
Новые усилия также рассматриваются как способ “заручиться поддержкой Трампа” в оказании будущей помощи Украине, если он будет избран в ноябре, путем “институционализации” помощи Киеву.
Майкл Карпентер также сказал, что будут сделаны заявления относительно предоставления Украине истребителей F-16. Бельгия, Дания, Нидерланды и Норвегия обязались предоставить Украине около 80 истребителей F-16 американского производства, но программа по поднятию самолетов в воздух была приостановлена из-за задержек с поставками и обучением. Ожидается, что первые истребители F-16 поступят этим летом.
Накануне саммита дипломаты заявили, что по-прежнему “нет консенсуса” по поводу того, чтобы НАТО на саммите пригласило Украину присоединиться к альянсу. “Некоторые союзники неохотно идут в этом направлении, но мы обсуждаем формулировки, чтобы, по крайней мере, продемонстрировать, что путь Украины к членству необратим, что пути назад нет”, - сказал европейский чиновник.
Представитель администрации Байдена отказался напрямую обсуждать формулировки заключительного коммюнике, поскольку оно “все еще находится в стадии согласования”, но сказал, что декларация саммита “будет содержать очень убедительные сигналы о поддержке союзниками Украины на ее пути к евроатлантической интеграции. И это также подчеркнет важность жизненно важной работы Украины по демократическим реформам, реформам в области экономики и безопасности”.
Фото: Андрей Яшлавский
