Конституционный суд РФ в свое время не раз напоминал, что с переходом от советской «прописки» к современной «регистрации по месту жительства» приоритетным стал принцип свободы выбора места жительства — а значит, наличие или отсутствие у гражданина регистрации не порождает для него каких-либо прав или обязанностей (например, постановление от 15 января 1998 г. № 2-П).
Но при рассмотрении конкретных споров суды стали столь тщательно применять эту позицию КС РФ, что привело к негативному эффекту: наличие регистрации у гражданина перестало иметь юридическое значение.
Пример одного из таких последствий недавно дошел до КС РФ — так, что ему пришлось пересмотреть свою позицию относительно значения регистрации по месту жительства.
В суде разбирался спор о том, кому принадлежит квартира в Москве: на нее претендовали гражданин (наследник по закону) и государство в лице Департамента имущества г. Москвы.
Как пояснял гражданин, спорная квартира была в свое время завещана его матери. Та наследство официально (у нотариуса) не принимала, но была зарегистрирована в этой квартире. А после ее смерти он также фактически принял все наследство после матери, сохраняя регистрацию все в той же квартире (ст. 1153 ГК РФ).
Но поскольку в ЕГРН никаких сведений о новых собственниках квартиры не было, Департамент стал претендовать на нее как на выморочное имущество (не востребованное никем наследство переходит к государству). Гражданину пришлось обратиться в суд, чтобы признать себя законным собственником недвижимости.
Но, как оказалось, его ссылки на регистрацию в спорной квартире на момент открытия наследства не имеют значения: по мнению суда, факт одной лишь регистрации не доказывает совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства. Поэтому квартиру признали государственной собственностью — и вышестоящие инстанции согласились с этим.
Конституционный суд РФ обратил внимание на это дело и разъяснил значение регистрации по месту жительства в вопросе принятия наследства. По мнению КС РФ:
- сама по себе регистрация не подменяет способов принятия наследства, предусмотренных законом;
- но если гражданин сохраняет регистрацию после того, как истек срок на принятие наследства, и до момента, как у него возник спор с государством о принадлежности жилого помещения, при этом гражданин не совершил действий, свидетельствующих о его отказе от наследства, то все это может (в совокупности доказательств) свидетельствовать о его намерении владеть и пользоваться спорным жилым помещением.
В итоге КС РФ сформулировал такое решение: суд должен в указанной ситуации учитывать факт регистрации наследника по месту жительства в спорном жилом помещении на дату открытия наследства в качестве основания для того, чтобы считать этого гражданина принявшим наследство фактически (Постановление КС РФ от 27.05.2024 № 25-П).
С учетом этого дело заявителя теперь должны пересмотреть — и, судя по всему, квартиру теперь признают его.
Таким образом, регистрация по месту жительства теперь стала веским доказательством факта принятия наследства — а значит, и права собственности наследника на имущество наследодателя.
А подписчикам моего канала на платформе Boosty доступна подробная инструкция о том, как избежать этих и других проблем при принятии наследства и получить все, что положено по закону.