У меня тут в рамках приятного наплыва читателей появилось много интересных комментов. И среди прочего в статье про борьбу с коррупцией вы пишете закономерный вопрос - как так выходит, что коррупционеров ловят-ловят, сажают-сажают, а они все не кончаются и не кончаются?! Что это? Профанация? Или это так много коррупционеров? Что происходит вообще?
Как тут не вспомнить знаменитый перевод?
— Чё ж твоё добро, побеждает, побеждает, а победить никак не может?
— Произошла типичная подмена понятий. Ты не путай тёплое с мягким. Добро победит в перспективе, в отдалённом светлом будущем. Вот тогда настанет гармония и полная умиротворённость.
"Братва и Кольцо"
На деле на это есть кучка причин
Инерция
Коррупция - это схема, в рамках которой сложно "не брать". Если берет начальник, берут коллеги, то даже самый кристально честный человек рано или поздно возьмет взятку.
И даже если вы сегодня посадите 100% штата какого-то министерства, все 2-3 тысяч человек, и наберете абсолютных новичков, то к ним пойдут с просьбой "порешать вопрос". И рано или поздно снова начнется ровно то же самое. Это называется "инертность мышления". Получается, что люди с 1990-х, вот уже тридцать лет "решали вопросик" - а тут вдруг нельзя? Чтобы приучить к этому "нельзя", надо еще лет тридцать-сорок. Чтобы все знали, что взятку предлагать нельзя, на уровне собственного загривка.
Кому интересно, посмотрите фильм "Рассказы" Михаила Сегала. Там про взятки есть гениальный кусочек.
Да и то это будет не полная победа, а некий вариант минимальной коррупции. Тут в Китае коррупционеров стреляют каждый год пачками - даже это не помогает совсем извести коррупцию в ноль.
Посадить всех?
Смотрите, в министерстве обороны РФ сегодня работает 10,5 тысяч человек. И какая-то часть из них берет взятки.
В итоге, давайте предположим плохое - 5 тысяч взяточников там работает. И вот сегодня вдруг сегодня мы находим все пять тысяч, ловим с железобетонными доказательствами в один день. Дальше что? Сажаем?
И министерство, отвечающее за оборону страны, внезапно в один миг оказывается без половины штата. При этом вторая половина штата сидит под колпаком ФСБ, нервничает, косячит, а кто-то и увольняется.
Решение, наверное, классное. Но в результате люди, отвечающие за организацию работы нашей армии, дружно исчезают. И 3/4 работы никто не делает. Никто не присваивает очередные звания, с задержкой выплачиваются зарплаты офицеров, с задержкой оплачивается оборонзаказ, призывники остаются голодными, потому что все заказывающие еду для воинских частей сидят, а новые только входят в работу и не успевают. Коррупция - это, конечно, общественно вредно. Но полностью вот так поломать министерство - это тоже неполезно, и возможно, еще вреднее по последствиям.
При этом коррупционеры - это не всегда плохие работники. У нас в вузе был прекрасный преподаватель - отлично все объяснял, интересно вел занятия, качественно спрашивал на экзаменах. Но некоторые мои одногруппники ленились и ему сдавали "особым порядком" - за деньги, да. Технически он коррупционер, но его посадка лишила бы вуз отличного преподавателя, а хороших студентов - знаний. Это не оправдывает его, но для пользы дела такого преподавателя надо сажать во время летних каникул, а не в начале зимней сессии на первом зачете) Чтобы к новому году учебному процесс не просел.
Вот и получается, что даже если нашли коррупционеров сразу, а сажать будут постепенно.
Загрузка органов
В разных прокуратуре и судах тоже работают живые люди. Которые не только коррупцией занимаются, но и всем подряд, от убийства гражданки Груздевой до нарушения Моргенштерном правил иноагента. И некоторые дела вроде теракта в Дагестане они будут расследовать в первую очередь, а какие-то (например, закупку канцтоваров в минобороны по немного завышенной стоимости) - потом, сильно потом. Не покрывания коррупционеров ради, а просто в силу обстоятельств. До расхитителей бюджета дело тоже дойдет, но не в первую очередь.
Потом, дела такие надо вести аккуратно, чтобы взять всех исполнителей, заказчиков да еще со стопроцентно доказательной базой. Особенно когда речь идет об уровне министров, олигархов, губернаторов, а не просто сотрудника РОНО из города Шахт Ростовской области. Там потому что могут и связи в процессе подключить, и помешать суду. Так что работать надо вдумчиво и незаметно для подследственных.
Кто в судах был, тот знает - там очередь заседаний на недели вперед расписана. А теперь представьте, что туда единоразово впишут еще 5000 дел на рассмотрение. Причем по месту совершения - москвичи, какой там суд ближе всего к Министерству обороны территориально находится? 5000 дел, каждое по часу рассматривать - это 5000 часов, 208 суток непрерывной работы без выходных обедов и перекуров - то есть на несколько лет в этом округе никто кроме коррупционеров не сядет. А там и по несколько заседаний, и приговоры готовить. И это одно министерство - а их у нас сильно больше одного.
А потом еще решить вопрос с тюрьмами. Тоже интересно.
Надо ли наплевать на все и убить ресурсы исключительно на коррупцию? Или надо резко увеличить штат всех органов и судов под коррупционные дела? Это и бюджет, и коррупционная составляющая, кстати - новичков на коррупционные дела бросать - с ними кааааак попытаются вопрос решить, а ну как решат?)
Вот и выходит, что даже если мы получим стопроцентные доказательства вины каждого коррупционера в стране, чисто технически посадить их сразу всех не получится. Даже если мы реально решим поломать всю работу министерств. Нам для этого нужно внезапно взвинтить штаты всех органов, и это скорее всего приведет к набору слабых сотрудников и куче идиотских косяков в работе. В результате коррупционеры начнут выходить за недоказанностью и коррупционировать сильнее.
Так что если вам кто говорит, что коррупцию победит по щелчку пальца - не верьте. Это процесс на десятилетия борьбы. Те системные штуки, о которых мы говорили, здорово ужимают коррупцию. Меры есть.
Но ждать, что вот сейчас государство каааааак все уберет волшебным решением, все чиновники испугаются, поумнеют, а всех коррупционеров посодют и все такое - это верх наивности. Это долгая системная работа, которая чисто объективно должна проводиться все время. Тогда она будет давать эффект пока что ежегодные 17-18 тысяч приговоров по делам о коррупции говорят, что работа идет.
-------------
Традиционно - лайк, если в заметке было что-то интересное, подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить, пишите ваши мысли в комментах