Уже на этой неделе Госдума должна рассмотреть законопроект о возобновлении индексации пенсии работающим пенсионерам. С вероятностью 99,9% именно на предложенном варианте индексации законодатели и остановятся – не зря его вносила группа из 300 депутатов (это 2/3 Парламента).
В этой связи для работающих пенсионеров есть три новости: две хорошие и одна плохая. Начнем с хороших: индексация в 2025 году возобновится – этот вопрос уже решенный и пройдет она в два этапа (в феврале и апреле).
Ну и плохая: хотя работающим пенсионерам возобновят индексацию, пенсию с учетом пропущенных за 2016-2024 гг. повышений они по-прежнему получат только после увольнения.
Что предлагает законопроект об индексации пенсии работающих пенсионеров
Законопроект об индексации размеров страховых пенсий работающих пенсионеров № 652632-8 предполагает внесение изменений в ст.17 ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст.26.1 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он разработан по инициативе президента, озвученной на ПМЭФ в 2024 году.
Этот законопроект скорее всего примут в отличие от ряда проектов с невысокими шансами на одобрение, касающихся реформирования пенсионной системы.
Исходя из текста законопроекта следует:
- Индексация пенсий работающим пенсионерам возобновится с 2025 года.
- Первая индексация пройдет в феврале с учетом инфляции, вторая – в апреле с учетом полученного инвестиционного дохода СФР.
- Индексация пенсий для неработающих и работающих пенсионеров пройдет по одинаковым правилам.
А вот дальше – сложнее. Самая интересная для пенсионеров часть, которая позволяет понять, сколько получат они после индексации, скрывается за формулировкой:
«Суммы увеличения в результате индексации страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются исходя из размера пенсии, исчисленного на 31 декабря 2024 г.»
Очевидно, что нынешняя пенсионная модель насколько сложная, что внятно объяснить, что и как будет проиндексировано под силу единицам даже после прочтения самого законопроекта. Действующее законодательство предусматривает множество разных значений, которые участвуют в расчетах: индивидуальные пенсионные коэффициенты и их текущая стоимость, фиксированная выплата; есть начисленная пенсия, а есть – фактически выплачиваемая пенсия…
Вот например, пояснения Минтруда о том, как пройдет индексация: «Размер прибавки при равном стаже будет одинаковым для работающих и неработающих пенсионеров». Понятно, что ничего непонятно – при чем здесь стаж, если пенсия сегодня вообще не зависит от стажа и у пенсионеров с одинаковым стажем пенсия может отличаться в разы?
А вот продолжение разъяснения от главы Минтруда:
«Для расчета размера прибавки в будущем году за базу будет использоваться размер пенсии с учетом всех прошедших индексаций, включая периоды 2016-2024 года. А включение в пенсию индексации за период с 2016 по 2024 год для работающих пенсионеров будет происходить после завершения ими трудовой деятельности».
Стало понятнее? Ясно только то, что опять до увольнения пенсионер не сможет получить всю пенсию с учетом пропущенных индексаций. Но какую сумму он недополучит, пока продолжает работать? Попробуем для наглядности разобрать на примере, что же именно имели в виду законодатели, разрабатывая схему индексации.
Пример расчета индексации пенсии работающего пенсионера в 2025 году
Разберем на примере обычного работающего пенсионера Ивана Ивановича, на какую пенсию он сможет рассчитывать после индексации 2025 года.
Иван Иванович ушел на пенсию в марте 2016 года, имея 131 балл. Он продолжал работать и все это время получал пенсию без индексации. Ему назначили пенсию в размере:
4558,93 р. (фиксированная часть 2016 года)+131*74,27 р. (стоимость 1 балла)=14 288,3 р.
За время работы он накопил еще 12 баллов и его пенсия достигла 15 179 р. (+12*74,27 р.). Пенсию с учетом дополнительно накопленных баллов ему регулярно пересчитывали в августе, но по стоимости балла на 2016 год.
Если бы Иван Иванович не пропускал индексации, то к концу 2024 года его пенсия составила бы 8134,88+133,05*143=27 161,03 р.
Вот именно к этой сумме будет рассчитываться индексация. Минэкономразвития давало прогноз по инфляции на 2024 год в размере 5,1%. Возьмем его в качестве ориентира. Получается, индексация составит - 27 161,03*5,1%=1385,21 р.
И сколько же получит Иван Иванович в 2025 году? 28 546,24 р.? (27 161,03 – пенсия на конец 2024 г. + 1385,21 р. – сумма индексации).
Нет! Сумму индексации прибавят к той пенсии, которую он фактически получал на конец 2024 году – к 15 179 р. То есть с февраля 2025 года Иван Иванович начнет получать 16 564,21 р.
А чтобы получить полную пенсию (те самые 28 546,24 р.) с учетом пропущенных индексаций, ему придется уволиться.
Вариант индексации пенсии стал компромиссным
Почему законодатели отказались от полного восстановления индексаций пенсий работающим пенсионерам за 2016-2024 гг.? Очевидно, что из соображений бюджетной экономии. Единовременная индексация пенсий всем работающим пенсионерам потребовала бы по различным оценкам 500-700 млрд.р.
А при реализации нынешней модели индексации 533 млрд.р. растянут на три года: в 2025 г. из бюджета выделят 96 млрд.р., в 2026 г. – 170 млрд.р., в 2027 г. – 260 млрд.р.
В 2025 году пенсии работающих пенсионеров будут проиндексированы, учитывая индексацию 2024 года, в 2026 году - учитывая индексации 2025 и 2026 годов, а в 2027 году - с учетом индексаций 2025, 2026 и 2027 годов.
Но справедливости ради самого плохого для работающих пенсионеров варианта индексации пенсии удалось избежать. Все же индексация работающим пенсионерам будет начисляться не исходя из того размера пенсии, который они сейчас получают, а исходя из суммы, которая им была бы положена с учетом всех индексаций.
Кратко – как будут индексировать пенсии работающим пенсионерам
Итак, индексировать будут пенсию, которую бы работающий пенсионер получал бы в конце 2024 года, если бы не работал (нужно обратить внимание на сослагательное наклонение – эта не та сумма, которую он фактически получает). Ее рассчитают следующим образом:
Фиксированная часть пенсии 2024 года (8134,88 р.) +количество пенсионных баллов*стоимость 1 балла (133,05 р.)
Надбавки, которые получает пенсионер, в расчетах не участвуют.
Подставьте в эту формулу количество баллов, которые вы накопили, и вы получите вашу пенсию на конец 2024 года.
Эту сумму возьмут за основу для расчета индексации и прибавят к сумме фактически получаемой пенсии (непроиндексированной!). Но саму эту сумму пенсии с учетом пропущенных индексаций пенсионер не получит до тех пор, пока не уволится.
О том, как правильно уволиться работающему пенсионеру, мы рассказывали ранее: