Теперь директора могут в любой момент пригласить на зарплатную комиссию. Раньше правомерность таких вызовов была сомнительной. Но с этого года ситуация изменилась: вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ о занятости населения, который фактически легализовал межведомственные комиссии (ст. 67).
В 2024 году штраф для работодателей за слишком низкие зарплаты сотрудников составит от 30 тыс. до 100 тыс. руб. (ст. 5.27 Ко А П ). Санкции будут грозить тем, кто устанавливает работникам оклад на уровне ниже 19242 руб. в месяц. Минтруд уже давно рассматривает зарплаты ниже МРОТ как нарушение (письмо от 13.12.2022 № 14-1/О ОГ-7726).
В состав комиссий входят представители местной администрации, трудовой инспекции, ИФНС , Социального фонда России (далее — СФР), прокуратуры и др. Несмотря на то что норму о комиссиях закрепили в законе о занятости только сейчас, функционал комиссий Роструд описал в своей методичке еще два года назад (письмо от 17.01.2022 № 46-П Р).
Межведомственная комиссия разрабатывает план мероприятий по снижению теневой занятости, определяет высокорискованные отрасли в регионе и организовывает обмен данными. Она также выявляет работодателей с признаками нелегального труда и заслушивает их на заседании. Если факты искусственного занижения зарплат доказаны, но работодатель отказывается оформлять трудовые отношения, материалы передают в трудовую инспекцию.
Минус в том, что каждый регион вправе адаптировать список опасных признаков к специфике своего рынка труда: исключить критерии, которые для него неактуальны, и добавить свои собственные. Так что в реальности опасных признаков может быть еще больше.
Например, межведомственной комиссии ничто не мешает запросить информацию о жалобах работников на размер социальных пособий у СФР или направить запрос в миграционную службу, которую работодатель уведомил о приеме иностранного работника, при этом не заключив с ним трудовой договор.
Из материалов журнала «Финансовый директор»
