Любое начинание, связанное с решением социальных проблем общества, не может существовать в отрыве от исторического контекста. История как поток во времени, порой она может идти по спирали, повторяя исторические события с определёнными алгоритмами, иногда понятными и прогнозируемыми, но чаще не подлежащие предварительному анализу.
Центр социально- трудовой адаптации для людей с инвалидностью «Мастер ОК» работает в Санкт-Петербурге с 2013 года, поначалу Центр работал как Центр социальной реабилитации инвалидов, структурно входя в Санкт-Петербургскую ассоциацию общественных организаций родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ». Возникшие вызовы времени и желание эффективно реализовывать право особенных людей на труд, привели к созданию НКО «Центр Мастер ОК», одним из учредителей которого стала «ГАООРДИ».
Но в каждом начинании есть истоки. Исторический контекст. О нём и поговорим в этой статье.
Немного истории
В древней Руси на людей с различными видами нарушений смотрели как на «божьих людей», поэтому их окружали ореолом святости. На ранних этапах развития Киевского государства возникло чисто национальное явление – общественное призрение «убогих». Очень много людей, начиная от знатных и заканчивая простыми ремесленниками или крестьянами, руководимые чувством милосердия, оказывали посильную помощь приютам, богадельням и странноприимным домам. Одним из первых официальных документов на Руси был утвержденный в 996 г. киевским князем Владимиром Святославичем Устав о православной церкви, который обязывал церковь заботиться об убогих, нищих и юродивых. Вследствие этого организация «призренческих» воспитательных учреждений для детей-инвалидов сосредоточивалась в основном в монастырях и церквах, о чем упоминается и в «Повести временных лет» (1074 г.). Общественное отношение способствовало возникновению в Киевской Руси, а затем и в Московском государстве приютов, воспитательных домов, в которых жили, воспитывались и подготавливались к посильному труду дети с различными видами нарушений. Первый такой дом возник в XI в. при Киево-Печерской лавре.
Во времена Петра I особенно распространился обычай призревать инвалидов в монастырях. Это объясняется тем, что некоторые бояре с целью избавить своих сыновей от государственной службы, к несению которой их обязывал царь, стали под видом инвалидов помещать своих детей в монастыри. Петр I вынужден был принять меры, предупреждающие злоупотребление системой призрения слабоумных в монастырях, содействующей развитию тунеядства среди лиц, пользующихся призрением. В связи с этим Петр I издавал указы, в которых он называл признаки умственно ненормальных людей. В числе таких документов были указы «о дураках», имевшие целью пресечение возможной симуляции. Петр I запретил посылать людей в монастыри без предварительного их освидетельствования. В своих указах он называл признаки, на основании которых следует судить о том, является ли обследуемый действительно умственно отсталым или нет.
«Дураками» он считал тех, кто «отповеди учинить не могут, не годятся ни в какую науку и службу, недвижимое к пустому приводят, беспутство расточают». Когда и эти меры по борьбе с симуляцией не дали ожидаемых результатов, Петр I ввёл запрет в отношении таких людей жениться и наследовать имущество. По всей видимости, эта мера имела более действенный эффект. Также Петр I разработал проект указа о создании госпиталей для душевнобольных, в которые должны были помещаться и ненормальные заброшенные дети. Но этот указ не был претворен в жизнь.
Только в царствование Екатерины II впервые осуществился замысел о создании домов для душевнобольных. В 1775 г. она издает «Указ об учреждении Приказов общественного призрения». Согласно этому Указу, в России создается ряд учреждений для ухода за инвалидами, сиротами, душевнобольными. Приказу общественного призрения поручалось попечение и надзор за народными школами, сиротскими домами, больницами, богадельнями, домами неизлечимых больных и сумасшедших.
Как мы видим, на Руси, потом в Московском царстве и Российской империи государство принимало меры по формированию системы ухода за особенными людьми. Конечно, такая политика исходила из христианских постулатов и, не в последнюю очередь, из стремления государства упорядочить траты на содержание таких людей. Они не были полностью изолированы от общества, и трудовая терапия применялась к ним весьма своеобразно. Те же монастыри использовали особенных людей для выполнения тяжёлых и грязных работ, вводя их в категорию «трудников» и, по факту, получая рабский труд. Были суровые и жестокие времена и, нам с позиции сегодняшнего дня, трудно принимать это как нормальность. И, всё же, это была, пусть и примитивная, но всё же система, работавшая в древней Руси.
Благодаря деятельности Екатерины II развивалась общественные инициативы по призрению нуждающихся. Во время ее правления появляются благотворительные общества и союзы, создаваемые высшими слоями общества и купечеством.
Император Павел I, а позднее и Александр I тоже были активны в монаршем внимании к вопросам попечительства и благотворительности. Большой вклад внесла и супруга Павла I императрица Мария Федоровна. Она на свои деньги открыла училище для глухонемых детей в г. Павловске под Санкт- Петербургом. В дальнейшем под ее покровительством находилось 60 благотворительных обществ. После ее смерти все они были объединены в «Ведомство учреждений императрицы Марии». К концу XIX века в его состав входило уже 1000 учреждений.
После Отечественной войны 1812 г. появились специальные учреждения для пострадавших воинов, и это было вполне объяснимо – большая война оставила после себя много увечных людей. Созданный координации работы «инвалидных домов» Комитет занимался выдачей пенсий, пособий, помощью в обеспечении жильем и трудоустройством на гражданские службы.
Для привлечения внимания к проблемам нуждающихся была создана газета «Русский инвалид». Она выходила при поддержке царской семьи, а все доходы от ее издания направлялись на помощь инвалидам Отечественной войны. Издание просуществовало до 1917 года, и было возобновлено в 90-е годы прошлого века, сохранив свою направленность.
В начале XX века в стране был принят закон, согласно которому рабочие, получившие травмы на производстве получали вознаграждение. Если рабочий становился полностью нетрудоспособным, то он получал пенсию в размере ⅔ годового заработка. Кроме этого, работодатель обязан был оплатить ему лечение.
Первая мировая война, революция и, опустошившая Россию Гражданская война, прибавили огромное число инвалидов среди уцелевшего населения. Советская власть, занятая проблемами восстановления экономики и готовившаяся к новой большой войне, уделяла не много внимания заботе об инвалидах и вопросам благотворительности. Да и такого понятия, как благотворительность, в новом лексиконе молодой страны Советов просто не было. Но всё же подвижки были. Была огромная масса населения, способная работать, пусть не в полную меру в виду своих особенностей, и надо было заниматься вопросами её трудоустройства.
В 1922 г. организовался союз кооперации инвалидов. Кустарные мастерские объединились в артели, выпускавшие в основном предметы легкой промышленности. Организацией производства и расширением розничной торговли занимался «Всекоопинсоюз» (Всесоюзный кооперативный союз инвалидов). Для более успешной интеграции инвалидов в общество, были организованы Всероссийские общества слепых (ВОС) и Всероссийское общество глухих (ВОГ). Прежде всего они занимались обучением и трудоустройством незрячих и слабослышащих людей.
На 1935 г. в состав «Всекоопинсоюза» входило 2 340 артелей, в которых было занято 164 700 человек. Предприятия выпускали широкий набор товаров, например: сапожный вар, фоторамки, бумагу для папирос, тару для бакалеи и канцелярские принадлежности. После Великой Отечественной Войны количество потенциальных работников подобных артелей увеличилось.
В Ленинграде был организован «Ленкоопинсоюз» - Ленинградский городской союз кооперации инвалидов. Четыре артели из списка организации в 1951 году представляли собой "разнопромысловые производства" и производили, в том числе, предметы для бритья.
Была пятая артель, но она входила не в городской, а в областной союз. Артель называлась "Средняя рогатка". Средняя рогатка - историческое название района на юге города между станциями метро "Московская" и "Звездная". Википедия поясняет: "Средняя Рогатка получила своё название оттого, что тут находился шлагбаум, или, как тогда говорили, рогатка, и караульная будка...". В 1952 году артель переехала в другой район города, название "Средняя рогатка" стало не актуально, и ее переименовали в "Неву".
В 1953 году вышло Постановление "Об объединении систем промысловой, лесопромысловой кооперации и кооперации инвалидов". В результате количество артелей значительно сократилось, но объемы производства и сбыта стали заметно увеличиваться. А артель "Нева" перешла в «Леноблбытпромсоюз».
Примета эпохи – сложносоставные названия предприятий, своего рода символ советской бюрократической машины.
В 1960 году артель была преобразована в фабрику культтоваров "Нева", в 1964 - в фабрику металлической фурнитуры.
Любопытно, что в Никольских рядах на Садовой улице, дом 62, где сейчас создано общественное пространство, в период СССР работала артель «Красный луч». В 1960 артель передали Главному управлению местной промышленности Ленгорисполкома под названием "Завод скобяных изделий", такое вот название… Артель выпускала бритвенные станки и аксессуары для бритья. Были названия гораздо оригинальнее – в середине 60-х годов прошлого века в городе Горький производил бритвы «Завод торфяного машиностроения».
В 1953 г. вышло постановление правительства о национализации и укрупнении артельных предприятий. В результате большинство артелей преобразовались в фабрики и учебно-производственные предприятия. На создавшихся госпредприятиях улучшилась социальная поддержка инвалидов. Однако разнообразие ассортимента начало сокращаться под влиянием плановой системы управления экономикой. Тем не менее именно артелям инвалидов и участию инвалидов в производстве наша страна обязана наличию в магазинах товаров легкой промышленности в 50-80-х гг., годы товарного дефицита.
Методы и принципы
В СССР был выработан метод отношения к инвалидам, практиковавшийся все годы существования государства. Многие исследователи социальной среды того времени называют его медицинским. Основные черты такого метода черты:
— к людям с ограниченными возможностями относятся как к объектам опеки, так как считается, что они сами не могут о себе позаботиться, они некомпетентны, возможно — опасны, не способны за себя отвечать, трудиться;
— для инвалидов выстраивается специальная инфраструктура — специальные учреждения: «свои» интернаты, «свои» особые медцентры, «свои» школы, «свои» службы занятости и «свои» производства;
— инвалидам положены льготы и пособия, но такие, которые позволяют им выживать, то есть поддерживать свою жизнь в физическом смысле;
— инвалидность измеряется способностью или неспособностью к труду, здесь снова появляется прагматический подход, обусловленный экономической выгодой государства.
Медицинский подход к людям с инвалидностью неминуемо приводит к тому, что они изолируются от общества. Если их и реабилитируют, то только для того, чтобы дать возможность трудиться среди таких же, как и они. То есть встречи человека с особенностями и обычного человека не происходит.
То, что в мы имеем сейчас в виде детских домов-интернатов для детей-инвалидов или психоневрологических интернатов для взрослых — прямое наследство медицинского подхода из прошлого.
Работа Центра «Мастер ОК»
Все не так, если в государстве придерживаются СОЦИАЛЬНОГО подхода к инвалидам. Они становятся субъектами жизни, а общество начинает само приспосабливаться к их особенностям и приспосабливать под них окружающую среду.
Сейчас в России идет процесс, который рано или поздно должен привести к тому, что мы станем воспринимать людей с ограниченными возможностями как равных себе во всем. И, наверное, даже не будем замечать, что кто-то прихрамывает из-за протеза, кто-то едет на коляске, кто-то разговаривает с помощью компьютера, а кто-то слишком простодушен для работы банковского служащего.
Центр социально-трудовой адаптации людей с инвалидностью «Мастер ОК» работает для того, чтобы изменить отношение общества к людям с инвалидностью, делаем его более открытым и инклюзивным, чтобы как можно больше жителей Петербурга с особенностями здоровья получили возможность трудоустройства и смогли повысить не только качество собственной жизни, но и благосостояние своей семьи. «Мастер ОК» работает с людьми с ментальными особенностями – это, пожалуй, одна из самых трудных групп людей с особенностями.
Центр «Мастер ОК» создаёт рабочие места в своих защищённых мастерских для развития навыков и трудовой занятости. Мастерские предоставляют дополнительные источники дохода и помогают реализовать особенным людям их право на труд. Про защищённые мастерские, их историю и работу, мы обязательно расскажем в следующих материалах нашего канала.
Мы точно знаем, что придёт время, когда человек с инвалидностью сможет сам выбирать свою жизнь, рассчитывая на понимание общества, а не на подавляющую опеку государства.
Подписывайтесь на наш канал, следите за публикациями, дорогие друзья! Вы всегда можете поддержать деятельность Центра «Мастер ОК». Помощь каждого важна!