В последнее время электросамокаты стали неотъемлемой частью транспортной жизни города. Вместе с тем активное использование электросамокатов требует от самокатчиков соблюдения правил дорожного движения, поскольку основные претензии к ним возникают из-за поведения, подвергающего риску как себя, так и окружающих.
В связи с этим возникает вопрос: стоит ли пересмотреть законодательство, регулирующее использование самокатов и следует ли задуматься о выделении для самокатчиков специально выделенных дорожек?
Действительно, в последние годы не только в России, но в зарубежных странах существует проблема с вождением средств индивидуальной мобильности.
К примеру, в прошлом году во Франции в Париже по вине водителей электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности пострадали 459 человек, а трое погибли. Установлено, что причина большинства ДТП связана с тем, что водители средств индивидуальной мобильности массово игнорируют правила дорожного движения. За превышение скорости свыше 25 км/ч действует штраф 1 500 евро. Тем не менее, эти нормы не особо эффективны.
Водительские права для владельцев и пользователей электросамокатов пока не обязательны, зато требуется наличие страховки на случай компенсации ущерба здоровью третьим лицам.
Во Франции и в Италии действуют запреты на вождение электросамокатов по тротуарам. Исключением являются специально выделенные пешеходные зоны и дорожки.
Считаем, что России не стоит идти по данному пути решения проблемы. У нас в стране только в крупных городах имеются выделенные полосы для велосипедов и то их явно недостаточно. В большинстве населенных пунктов сделать выделенные полосы будет очень сложно, поскольку потребуется финансирование на устройство таких дорожек, а бюджет в настоящее время с учетом сложившейся ситуации ограничен.
Какие меры стоило бы ввести для решения данной проблемы?
В первую очередь, как представляется, следует внести изменения в КоАП РФ. Сейчас в случае, если водитель электросамоката покинет место ДТП, ему за это ничего не грозит. Вместе с тем для водителя средства индивидуальной мобильности, как участника дорожного движения было бы логичным предусмотреть за это административную ответственность.
С другой стороны, внесение многочисленных изменений в закон вряд ли является главным решением проблемы. Гораздо эффективней обучать правилам дорожного движения ещё со школы. Дети должны обучаться культуре вождения, понимать опасность нанесения ущерба пешеходам и другим участникам дорожного движения. Также логично было бы для подростков с 14 до 18 лет запретить поездки на электросамокатах со скоростью свыше 10 км/ч, переняв опыт Испании, где существует категория «детских» электросамокатов, порог скорости движения у которых не свыше 6 км/ч.
Стоит предусмотреть специальную категорию для водителей средств индивидуальной мобильности. Эта практика также хорошо зарекомендовала себя за рубежом. Например, в штате Индиана в США для управления электросамокатом требуются права и, разумеется, для их получения нужно сдавать экзамены, во Франции необходимо наличие страховки, годовая сумма которой составляет 70-80 евро.
Введение аналогичных мер могут стать шагом к решению проблемы с нарушением ПДД владельцами (особенно взрослыми) и пользователями средств индивидуальной мобильности.
Стоит ли вообще отказаться от электросамокатов?
Отказываться от электросамокатов не стоит. Просто нужно грамотно организовать обучение для нашего подрастающего поколения, ввести логичные и обоснованные запреты, а в последующем законодательно закрепить необходимость сдачи экзамена на права для управления средствами индивидуальной мобильности.
Материал подготовил Александр Сергеевич Киселев, доцент кафедры гражданского права Юридического факультета Государственного университета просвещения, старший научный сотрудник Центра исследований и экспертиз Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.ю.н.
Если у вас возникают юридические сложности, то можете обратиться к нам, мы рады будем вам помощь.
Звоните нам +7-495-970-92-00
Или пишите vopros-k-uristu@mail.ru