Как ввести неполное рабочее время - неполный рабочий день по инициативе работодателя
Предложите работнику перейти на неполный рабочий день. Если согласится, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. На практике еще издают приказ. Если откажется - соблюдайте специальный порядок. Для этого, в частности, обоснуйте новый режим изменениями организационных или технологических условий труда, уведомьте о новом режиме работника (обычно минимум за два месяца), службу занятости. Если вводите неполный рабочий день при угрозе массового увольнения, то еще учтите мнение профсоюза. Внесите изменения в правила внутреннего трудового распорядка, в частности, при введении неполного рабочего дня для всех работников.
1. Как ввести неполный рабочий день, если работник согласен работать в таком режиме
Если работник согласен работать в режиме неполного рабочего дня, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ).
На практике также издают приказ об установлении неполного рабочего дня. Составьте такой приказ в произвольной форме, поскольку нормативно утвержденной нет. Документ необязательный, но полезный. Если будете оформлять такой приказ, то рекомендуем указать в нем, в частности:
- Ф.И.О., должность и структурное подразделение (при наличии) работника;
- новый режим работы;
- срок, на который устанавливается неполный рабочий день;
- поручения ответственным работникам. Например, бухгалтеру - оплачивать труд работника пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ);
- основание издания приказа. Обычно указывают реквизиты дополнительного соглашения к трудовому договору.
С приказом рекомендуем ознакомить под подпись работника и других поименованных в нем лиц.
2. Как ввести неполный рабочий день, если работник отказывается работать в таком режиме
Если работник отказывается от работы на неполный рабочий день, то нужно соблюдать специальный порядок. В частности, обоснуйте новый режим изменением организационных или технологических условий труда, издайте приказ об этом. Сообщите о принятом решении в органы службы занятости и уведомьте работников об изменениях и их причинах (обычно минимум за два месяца). Также письменно предложите вакансии для перевода (если есть). Если работник по окончании срока предупреждения так и не согласится работать в режиме неполного рабочего дня, оформите увольнение по специальной статье. А если передумает и согласится, подпишите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Если вы понимаете, что из-за причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, есть угроза массового увольнения - есть возможность ввести неполный рабочий день временно для предотвращения угрозы такого увольнения с учетом ч. 5 ст. 74 ТК РФ. Порядок будет немного отличаться, подробнее об этом далее.
Как ввести режим неполного рабочего дня при угрозе массового увольнения
Когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь угрозу массового увольнения, по закону предусмотрена возможность ввести неполный рабочий день. Например, массовое увольнение может быть вызвано уменьшением интенсивности производства из-за снижения спроса на продукцию, когда работа в прежнем режиме работы неэффективна. Тогда вы временно (максимум на шесть месяцев) можете изменить режим работы на неполный рабочий день. Критерии массового увольнения такие же, как и при сокращении численности (штата) (ч. 1, 5 ст. 74, ч. 1 ст. 82 ТК РФ).
В такой ситуации, помимо тех мероприятий, о которых мы рассказали выше, вам нужно учесть мнение профсоюза (если он у вас есть). Для этого, в частности, рекомендуем направить туда проект приказа о введении режима неполного рабочего дня с обоснованием причин его введения (ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 372 ТК РФ).
Письменный ответ профсоюза ждите пять рабочих дней. Если ответа нет, либо вы получили положительный ответ, издайте этот приказ уже с учетом мнения профсоюза. Если профсоюз не согласен с вашим решением либо предлагает такие уточнения, которые вас не устраивают, то в трехдневный срок проведите с ним консультацию. Если не договоритесь, оформите разногласия протоколом в произвольной форме (нормативной нет). После этого можете вводить режим неполного рабочего дня, но и профсоюз может обжаловать ваше решение в суд или трудовую инспекцию. Это следует из ч. 2 - 4 ст. 372 ТК РФ.
Если по истечении срока уведомления работник откажется продолжать работу в режиме неполного рабочего дня, увольте его по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (по сокращению численности (штата) организации). Предоставьте работнику гарантии и произведите выплаты, которые полагаются при увольнении по этому основанию (ч. 6 ст. 74 ТК РФ). А если согласится - подпишите с ним дополнительное соглашение (ст. 72, ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
Уведомьте службу занятости о введении режима неполного рабочего дня в течение трех рабочих дней с момента принятия вами соответствующего решения. Делать это рекомендуем в любом случае, когда вводите неполный рабочий день в порядке ст. 74 ТК РФ, независимо от того, есть угроза массового увольнения или нет. Это следует из п. 2 ст. 25 Закона о занятости и косвенно подтверждается Письмом Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1.
Универсальной формы уведомления законом не установлено, но она может быть утверждена на региональном уровне. Если такой формы нет, то рекомендуем включить в уведомление, в частности, следующую информацию:
- причины, по которым вами принято решение о введении режима неполного рабочего дня. Напомним, что они должны быть связаны с изменениями организационных и (или) технологических условий труда;
- среднесписочная численность работников на момент принятия такого решения;
- количество работников, в отношении которых вы вводите режим неполного рабочего дня;
- продолжительность неполного рабочего дня;
- срок, на который введен такой режим. Он может быть любым, кроме случаев, когда неполный рабочий день вводится при угрозе массового увольнения (максимум шесть месяцев) (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).
3. Нужно ли вносить изменения в правила внутреннего трудового распорядка при введении неполного рабочего дня
Да, нужно, если вводите режим неполного рабочего дня в целом по организации или, например, для структурных подразделений, режим работы которых прописан в правилах. Это следует из ч. 1 ст. 100, ч. 4 ст. 189 ТК РФ.
Чтобы внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка, рекомендуем сделать следующее. В частности, составьте приказ, подготовьте проект правил с режимом неполного рабочего дня, учтите мнение профсоюза (при наличии), ознакомьте с изменениями под подпись тех работников, которых они касаются.
4. Риски при нарушении процедуры введения неполного рабочего дня по инициативе работодателя
этом случае возможны, в частности, следующие риски:
- административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - например, если не уведомите работника минимум за два месяца о введении неполного рабочего дня по вашей инициативе (когда работник не согласен работать в таком режиме);
- административная ответственность по ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ - за ненадлежащее оформление трудового договора. Например, если в дополнительном соглашении к трудовому договору вы не отразите подробно новый режим работы, притом что он отличается от установленного в правилах внутреннего трудового распорядка.
Подготовлено Татьяной Водневой по материалам справочно-правовой системы Консультант / 2020.06.23