Несмотря на активную правительственную политику в части содействия занятости и индексации заработной платы, ее полная и частичная невыплата все еще не является исключением как на предприятиях с государственными активами, так и на рынке предпринимателей.
Когда должны платить?
Действующим ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При этом, конкретные даты выплат должны быть установлены работодателем и закреплены правилами внутреннего трудового распорядка/коллективным договором или трудовым договором (например, 15 и 30 число каждого месяца).
Не мало важно, что если дата выплаты выпадает на выходной и(или) праздничный день, заплатить Вам должны накануне.
Итак, как же получить кровно заработанные деньги? Существует несколько способов, о них детальнее.
Вариант 1. Обращение в государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда (иначе – ГИТ, Инспекция) выступает специализированным органом для разрешения трудовых споров. В том числе ГИТ проводит проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по факту невыплаты заработной платы сотрудникам.
Для того, чтобы запустить процедуру проверки указанным органом контроля Вам необходимо подать жалобу в письменной форме, которую можно передать уполномоченному сотруднику на личном приеме непосредственно, посетив ГИТ лично, либо направить ее в Инспекцию посредством почтового отправления (желательно заказным письмом с уведомлением, чтобы отслеживать ее судьбу). *В отдельных субъектах также существует техническая возможность направления электронного обращения с последующим получением ответа по адресу электронной почты.
Что важно указать в жалобе:
1. наименование государственного органа, куда Вы подаете жалобу, в рассматриваемом случае – ГИТ;
2. Ваши фамилия, имя и отчество;
3. почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ/адрес электронной почты;
4. наименование работодателя юридического лица/ индивидуального предпринимателя (желательно с указанием юридического и фактического адресов осуществления деятельности, а также ИНН);
5. в произвольной форме, но детально и исчерпывающе изложить суть жалобы;
6. поставить подпись и указать дату подачу обращения.
Не мало важным является то, каким образом Вы готовы подтвердить факт нарушения работодателем обязательств.
Обязательно приложите к жалобе документы, которые позволят понять госслужащему, что Вы не пытаетесь оклеветать своего начальника. Такими документами могут являться: трудовой договор и все приложения к нему, приказ о приеме/увольнении, справка НДФЛ, выписка по счету и пр.
Стандартный срок ответа на такую жалобу составляет 30 календарных дней. В случае выявления нарушений уполномоченный сотрудник ГИТ выдает работодателю соответствующее предписание, в соответствии с которым последний обязуется погасить задолженность в установленный срок.
Наряду с этим работодатель подлежит административной ответственности в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с возможностью применения санкции в виде штрафа на юридических лиц до 50 тыс. руб. на индивидуальных предпринимателей – до 5 тыс. руб.
Вариант 2. Жалоба в прокуратуру.
Принцип подачи жалобы смежен с обращением в Инспекцию, однако имеет свои особенности.
Обращаться Вам придется в конкретную прокуратур по месту нахождения работодателя. Будьте внимательны, в разных субъектах нашей необъятной своя система государственных органов. Если же ГИТ один на весь субъект/край/область, то в Вашем городе может быть одна прокуратура (городская), либо районные прокуратуры, а над ними уже вышестоящие.
Разберем ситуацию на примере Санкт-Петербурга. Гражданин работает, например, в ООО «Рога и копыта», где ему не платят зарплату, в Приморском районе города, а значит для экономии времени и наибольшей эффективности ему следует обратиться для начала в прокуратуру Приморского района, а не
в прокуратуру Санкт-Петербурга, которая перешлет жалобу в район для первичного рассмотрения доводов.
Обратите внимание, что в соответствии с требованиям законодательства органы прокуратуры вправе возбуждать любые дела об административных правонарушениях, в том числе по ст. 5.27 КоАП РФ. Так что можете смело обозначать указанный факт в своей жалобе для большей эффективности.
Вариант 3. Обращение в суд в порядке приказного производства.
Один из наиболее оперативных и действенных методов, однако, имеющий определенные нюансы.
Бывают случаи, когда работодатель признает свою вину, но в силу внешних факторов просто не может заплатить Вам, т.к. счета пустые.
Вы можете получить от работодателю справку в произвольной форме, которой он подтвердит наличие перед Вами долга, однако в ней должен фигурировать конкретный период, в течение которого он не платил Вам, а также твердая денежная сумма, подлежащая выплате.
В мировой судебный участок по месту осуществления деятельности работодателя направляется заявление о выдаче судебного приказа в Вашу пользу о взыскании долга с работодателя. К такому заявлению прикладывается вышеуказанная справка, а также иные документы, подтверждающие наличие между вами трудовых отношений и попытки урегулирования спора в досудебном порядке (при наличии).
В случае, если работодателем не будут приняты меры по подаче возражений на Ваше заявление, соответствующий приказ будет выдан в течение 10 дней, его можно передать для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Рассматриваемый способ может быть наиболее эффективен, когда ситуация в организации, очевидно, близка к банкротству и Ваши требования как можно скорее нужно «просудить», чтоб поступающие денежные средства не пошли на удовлетворение требований иных лиц, в том числе юридических.
Отказ в удовлетворении заявления о выдаче судебного приказа не лишает Вас права на обращение в суд общей юрисдикции по данному факту в исковом порядке.
Вариант 4. Заявление о преступлении в следственный комитет.
В органы следственного комитета Российской Федерации (далее – СК РФ) Вы можете обращаться, как только срок полной невыплаты Вам зарплаты достиг трех месяцев, либо частичный – 2 месяца. Такие случаи являются уголовно наказуемыми и за них предусмотрена ответственность, в том числе срок лишения свободы до одного года.
В СК РФ с соответствующим заявлением стоит обращаться по месту, где у организации или индивидуального предпринимателя базировалась бухгалтерия и велся учет кадров, соответственно.
Итог.
Обращаю Ваше внимание, что в связи с Указом Президента и постановлением Правительства в настоящее время приняты меры, направленные на защиту прав субъектов предпринимательства. В этой связи контролирующие органы ограничены в проведении внеплановых проверок (в рассматриваемом случае – ГИТ).
В текущих условиях рекомендовано обращаться непосредственно в органы прокуратуры, на которых не распространяются ограничения.
Также необходимо отметить, что на сегодняшний день внимание на себя поможет обратить коллективная жалоба сотрудников о невыплате заработной платы, чем больше подписантов, тем лучше.
Приведенные в данной статье вариации решения проблемы невыплаты заработной платы будут наиболее эффективны, если Вы трудитесь на официальной ноте, т.е. в рамках трудового договора.
Если же Вы работаете «неофициально», то для Вас будет более информативна моя следующая статья.
С уважением, адвокат Радь И.С.