Уважаемый Сергей Семенович!
31 марта 2024 года прошёл круглый стол на тему «Советы МКД против рейдеров в ЖКХ», организованный движением «Народный жилищный инспектор», на который мы официальным письмом пригласили руководителя государственной жилищной инспекции (далее ГЖИ) города Москвы.
В мероприятии приняли участие председатели советов домов, жители-активисты, столкнувшиеся с рейдерскими захватами своих домов в городе Москве. Мы обсуждали сложившуюся ситуацию с рейдерскими захватами многоквартирных домов (далее МКД), которые происходят на основании поддельных протоколов общих собраний собственников (далее ОСС) и использования несовершенства нормативно-правовой базы для осуществления рейдерского легализации через ГЖИ.
По итогам мероприятия участниками круглого стола принято решение обратиться к ГЖИ города Москвы и рекомендовать использовать недавно сформированную судебную практику, которая закрепила право ГЖИ запрашивать всю полноту необходимой информации для установления легитимности, принятого решения на ОСС.
16 января 2024 года Верховный Суд РФ опубликовал определение Судебной коллегии по жалобе ГЖИ Санкт-Петербурга (определение № 307-ЭС23-16472), которое дает право органам ГЖИ при рассмотрении заявления о смене УО:
— проводить проверку;
— устанавливать наличие признаков ничтожности решения собрания;
— отказывать во внесении изменений в реестр лицензий при наличии оснований, предусмотренных Приказом №938/пр.
Верховный Суд: «доводы о том, что жилищная инспекция не могла проводить обозначенную проверку, запрашивать дополнительные материалы и информацию, не соответствуют требованиям Приказа № 938/пр.»
В связи с участившимися случаями рейдерских захватов МКД с использованием поддельных протоколов ОСС, мы предложили ГЖИ города Москвы, руководствуясь принципами закрепленными в решении Верховного Суда и опираясь на его вышеуказанное решение, создать «Согласительную комиссию», в рамках которой регулировать спорные ситуации, возникающие при рассмотрении протоколов ОСС, поступающих в ГЖИ.
Участники круглого стола готовы принять участие в разработке положений работы «Согласительной комиссии», а для создания принципа прозрачности деятельности «Согласительной комиссии» мы просим включить в ее состав членов движения «Народный жилищный инспектор», в соответствии со статьей 20 пункт 19 ЖК РФ.
25 марта 2024 года начальнику ГЖИ города Москвы Кичикову О.В. было направлено приглашение на участие в работе круглого стола: «Приглашаем Вас к участию в нашем мероприятии с целью обсуждения возможности создания совместно с ГЖИ «Согласительной комиссии» на принципах общественного контроля, деятельность которой позволит реализовать механизм дополнительной проверки поданных протоколов ОСС в рамках сформированной судебной практики и в интересах соблюдения законных прав и интересов граждан.»
К сожалению, поддержки нашего предложения со стороны ГЖИ не последовало.
Кроме того, 27.03.2024 г. на заседании Московской городской Думы № 1601 была озвучена информация о том, что в Москве по факту подделки протоколов ОСС, только в 2023 году возбуждено 38 уголовных дел. Однако расследования по ним не ведутся, поскольку в ГЖИ города Москвы отсутствуют оригиналы запрашиваемых документов, и есть только копии. В то же время жилищное законодательство обязывает ГЖИ принимать только оригиналы протоколов ОСС и хранить их не менее трёх лет.
Уважаемый Сергей Семенович, в сложившихся обстоятельствах, когда ГЖИ принимает решение о включении дома в реестр лицензий на основании копий протоколов ОСС, по которым потом возбуждаются уголовные дела о подделке поданных документов, говорить о независимой и профессиональной позиции органов ГЖИ не приходится, а без должного общественного контроля восстановить законные права и интересы граждан собственников помещений в МКД, невозможно!
Поскольку ГЖИ города Москвы находится в подчинении Правительства Москвы и ввиду того, что наши предложения проигнорированы, а ГЖИ дискредитировано, просим Вас вмешаться в сложившуюся ситуацию и поддержать наше предложение о запуске работы механизма «Согласительной комиссии», в компетенцию которой войдет разрешение спорных ситуаций, возникающих при рассмотрении ГЖИ города Москвы протоколов ОСС.
Лидер движения "Народный жилищный инспектор",
Сергей Креков
