12 марта 2024 года в первом чтении Госдумы был одобрен законопроект о лесных дорогах.
Сегодня, 12 марта 2024, года состоялось первое чтение законопроекта о лесных дорогах. Как говорится в пояснительной записке документа, лесное законодательство РФ сейчас должным образом не регулирует вопросы создания, содержания и эксплуатации лесных дорог, не определены права арендаторов лесных участков, занимающихся их созданием и эксплуатацией.
В законопроекте предлагается сформулировать блок норм, непосредственно направленных на регулирование отношений в сфере создания, содержания и эксплуатации лесных дорог. Согласно тексту документа в Лесном Кодексе РФ появится целая глава "1.2. ЛЕСНЫЕ ДОРОГИ". В ней разъяснены соответствующие определения.
Лесные дороги – это дороги, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, в том числе для осуществления вывоза из леса древесины и иных лесных ресурсов. Они могут располагаться в эксплуатационных, защитных и резервных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Лесным Кодексом РФ.
Лесные дороги могут быть лесохозяйственными и лесотранспортными:
- Лесохозяйственные лесные дороги - создаются при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению. Создание лесохозяйственных лесных дорог осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, и лицами, использующими леса.
- Лесотранспортные лесные дороги - создаются при использовании лесов лицами, использующими леса, в том числе для вывоза из леса древесины и иных лесных ресурсов, а также для обеспечения проезда к лесным участкам, предоставленным по основаниям, предусмотренным Лесным Кодексом, гражданам или юридическим лицам, либо используемым такими лицами на основании сервитута, публичного сервитута.
Лесотранспортные лесные дороги могут использоваться для осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению.
При этом лица, использующие леса на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного Кодекса, будут вправе для вывоза из леса древесины и иных лесных ресурсов, а также для обеспечения проезда к используемым ими лесным участкам создавать лесотранспортные лесные дороги, в том числе за границами используемого лесного участка.
Создание, содержание и эксплуатация лесных дорог осуществляются в соответствии с Лесным Кодексом, если иное не предусмотрено федеральными законами. В целях создания, содержания и эксплуатации лесных дорог допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, если такие рубки не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством РФ.
Также законопроект предусматривает разработку уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей создания, содержания и эксплуатации лесных дорог. Прочие предлагаемые изменения направлены на уточнение и дополнение иных положений действующего законодательства, обусловленные необходимостью приведения его в системное соответствие с положениями настоящего законопроекта.
В связи с необходимостью принятия подзаконных актов вступление в силу законопроекта предусмотрено с 1 марта 2025 года. Сегодня депутаты приняли поправки в первом чтении. До 10 апреля 2024 года к законопроекту принимаются замечания и предложения, после чего состоится второе чтение.