Категории ветеранов боевых действий установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которым отнесение граждан к названной категории обусловлено перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий начиная с 1918 года до настоящего времени.
Названный Закон о ветеранах относит к ветеранам боевых действий не только военнослужащих (действующих и уволенных в запас (отставку)), но и сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов государственной безопасности, сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудников принудительного исполнения, прокуроров, сотрудников Следственного комитета и др.
Также, Законом о ветеранах предусмотрены различные меры социальной поддержки, в том числе первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков. При этом реализация данных мер социальной поддержки является расходными обязательствами Российской Федерации, а дополнительные меры социальной поддержки являются расходными обязательствами субъектов.
Во всех случаях, реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется уполномоченными органами на основании удостоверения ветерана боевых действий.
Земельное законодательство относит предоставление земельного участка ветерану боевых действий исключительно на праве аренды, но без проведения торгов, при этом размер арендной платы определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка (пп. 14 п. 2 ст. 39.6, пп. 3 п. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ).
Соответственно, федеральное законодательство предусматривает получение ветераном боевых действий земельного участка с видом разрешенного использования для садоводства, или огородничества в аренду, без проведения торгов. Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий бесплатно, федеральным законодательством не предусматривается.
Другие виды разрешенного использования земли, например для ИЖС, федеральным законодательством не предусматриваются, но могут предусматриваться региональным законодательством.
При этом, если закон субъекта не относит предоставление ветерану боевых действий земельного участка к виду разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, это не является нарушением прав ветерана боевых действий, о чем Высшей судебной инстанцией давалась соответствующая правовая оценка (например, определение Верховного Суда РФ от 05.12.2012 № 89-АПГ12-3).
Дополнительные социальные гарантии для данной категории граждан, установленные законами субъектов, могут предусматривать также предоставление земельных участков под ИЖС на праве собственности, бесплатно.
Например, в Ленинградской области ветераны боевых действий (или члены семьи погибших ВБД) вправе получить земельный участок для ИЖС, садоводства, на праве собственности, бесплатно, если они постоянно проживали на территории Ленинградской области, что подтверждается регистрацией.
Предельные размеры земельного участка установлены от 6 соток до 15 соток.
Для приобретения земельного участка гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением и приложенными к нему документами. Форма заявления устанавливается соответствующим нормативным правовым актом субъекта.
После получения документов уполномоченный орган ставит гражданина на учет, о чем извещает его заказным письмом с уведомлением.
При наступлении очереди, гражданину выдается земельный участок. Если он от предложенного земельного участка отказывается, участок предлагается следующему в очереди.
Соответственно, первоочередное получение земельного участка подразумевает очередность. Однако, это не означает, что гражданин сам не может найти себе интересный участок и заявить на него требования.
Так как законодательно этот вопрос не отрегулирован, от уполномоченного органа может поступить отказ в случае, если очередность в получении земли еще не подошла.
Если смотреть на данные правоотношения с позиции спора находящегося в суде, представляется, что суд удовлетворит требования гражданина в первоочередном получении земельного участка, который он сам нашел, при условии, что подошла его очередь в получении земли.
Если же до получения гражданином земли в очереди еще сто человек, а он, в обход очереди требует предоставление конкретного земельного участка, скорее всего, суд откажет в удовлетворении такого требования.
Если земельный участок предстоит образовать, необходимо выполнить общие требования земельного законодательства: сначала участок нужно найти, потом подготовить схему расположения участка в установленном порядке, далее предварительно согласовать его предоставление, провести кадастровые работы (за свой счет) и только потом получить землю в аренду, или собственность.
Действующее законодательство предусматривает возможность получения только одного земельного участка при реализации ветераном боевых действий права на такой вид социальной поддержки. Но это не означает, что гражданин лишен права получения земли по другим основаниям, которые допускает земельное законодательство.
Кроме этого, стоит учитывать, что после получения земельного участка, ветеран боевых действий имеет право на налоговый вычет земельного налога, который уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. площади этого участка (пп. 4 п. 5, п. 6.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
В том случае, если право гражданина на получение земельного участка будет нарушено и восстановление данного права будет осуществляться в судебном порядке, ветераны боевых действий освобождены от возмещения судебных издержек, в том числе от оплаты судебных экспертиз и других расходов (п. 3 ст. 107 КАС РФ).
Для оказания юридических услуг, мои контакты указаны в визитке страницы.
Также рекомендую статьи:
Как получить землю под огород?
Порядок продажи доли жилого дома и земельного участка.
Как регулируется вопрос утверждения схемы расположения земельного участка?
Как истребовать своё имущество из чужого незаконного владения?
Что фермеру делать с навозом?
В чем особенности споров, связанных с договорами технологического присоединения к электрическим сетям?
Как бесхозяйное недвижимое имущество оформляется в собственность?
Можно ли приобрести недвижимое имущество в собственность в порядке приобретательной давности, если собственник имущества известен?
В каком порядке должен вывозиться снег с дорог и прилегающей домовой территории?
Когда договор аренды недвижимого имущества считается заключенным?
Какой строк исковой давности распространяется на случаи выселения граждан из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения?
Как выкупить земельный участок, на котором расположен жилой дом?
Как поставить на кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом?
Как добиться ремонта дороги, которая не стоит на учете в муниципальном образовании?
Как устанавливаются границы новых земельных участков?
Обязан ли банк проводить реструктуризацию кредита должнику?
Как объявить гражданина умершим?
Как признать гражданина безвестно отсутствующим?
Как правильно составить договор займа?
Что делать с бесхозяйными электрическими сетями?
Может ли судебный пристав-исполнитель обременить земельный участок под многоквартирным домом?
Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будет вести к ответственности предусмотренной действующим законодательством.
