Рижская автобусная фабрика в Советском Союзе считалась популярным и перспективным предприятием. В 80-х годах была начата работа над новым автобусом, он должен был заменить уже устаревший РАФ-2203. Который выпускался на протяжении 21 года. Руководство завода на весь Советский Союз объявил конкурс на разработку лучшего дизайна для автобуса. В нем участвовали не только работники завода, но и несколько дизайнеров со всего Советского Союза. Но первые места в конкурсе заняли заводские таланты и это никого даже не удивляло. Ведь на заводе работали талантливые люди. Так началась более активная работа над автобусом. Позднее был изготовлен макет автобуса масштаба 1:5. Ему дали название М-1. С начало руководство завода поставило условие, чтобы автобус обладал исключительно передним приводом. Как макет был построен стало известно, что есть некоторые проблемы с комплектующими узлами. Поэтому, чтобы оптимизировать затраты, необходимо, как и прежде применить классический задний привод. Займы под за