Очередной федеральный закон, вызвавший беспокойство деревенских обитателей, вступил в силу с 1 марта 2025 года. На сей раз наши законодатели решили начать наступление на запущенные садово-огородные участки, установив недобросовестным владельцам трёхгодичный срок на приведение их в порядок.
Давно заметил: у наших законотворцев всё, что позволит собрать с населения в казну, проходит слушания со скоростью пули , а вот всё то, что может как-то облегчить ему жизнь - стопорится на первом или втором чтении и кладётся под сукно. В последние годы подобные законы появляются с такой завидной регулярностью, что большинство россиян просто-напросто перестали их воспринимать. И тем более - реагировать на них!
По этому поводу в соцсетях вовсю имеют хождение вот такие мемы:
«В России объявлена охота на кур - им место в супе, а не на дачах!»
«Готовьте кошельки - придётся платить за каждый одуванчик на участке, а за цветочек ипомеи или петрушку посадят на 8 лет!»
«Скоро дышать на дачах разрешат через раз и сеять траву под определённым градусом!»
«Скоро заставят и дома сносить, в которых люди живут уже много лет!»
«Штрафодобывающая промышленность хорошо у нас развивается! Установили забор на участке? Штраф! Вырастили неправильную картошку? Штраф! Выпили берёзовый сок? Штраф! Пожарили шашлык? Штраф! Осмелились на своём участке пробурить скважину? Да как вам такое пришло в голову! Конечно, штраф! Может, лучше вообще продать участок от греха подальше?».
Не правда ли, чем-то напоминает монолог героя Урбанского из кинофильма «Чистое небо», где тот с душевным надрывом выплескивает наболевшее: «Виноват! Виноват! Виноват!»...
По мнению властей сей закон должен стимулировать нерадивых хозяев обратить внимание на свои заброшенные участки, которых в каждом российском регионе немало. От этого страдают окружающие: помимо того, что они (такие участки) способны спровоцировать чрезвычайную ситуацию типа пожара, на сопредельных владениях к тому же заводятся змеи и клещи, семена сорняков разлетаются по округе и т.п.
Главный вопрос, который не может не мучить землевладельцев: смогут ли у них отобрать землю, если за ней не ухаживать?
Судебный механизм изъятия участка в России имеется - он прописан в Гражданском кодексе. И применяется, если имущество (включая землю) не используется по назначению в течение трёх лет или используется варварски, что снижает плодородность почв и причиняет вред окружающей среде. В новом законе никаких дополнительных условий нет, а учитывая, что случаев массового изъятия участков не наблюдается (по крайней мере, на моём веку такого не припомню), вряд ли следует ожидать от него чего-то революционного. Скорее всего, этот законотворческий всплеск так и останется очередной «бурей в стакане».
Даже если допустить невозможное - что через три года сотрудники Росреестра и земельного комитета муниципалитета (именно они занимаются земельным надзором) обнаружат, что человек не освоил свои сотки, - ему сначала выдадут предписание, потом оштрафуют, и лишь после этого местная администрация может начинать судебные разборки.
А они ей нужны? Ведь в конечном итоге легко можно оказаться у разбитого корыта, поскольку признать большую часть участка (как предписывается в законе) захламлённым или неосвоенным крайне затруднительно. Если на нём нет гор старых вещей, досок, спиленных веток, инвентаря и не растет крапива по пояс, претензии вряд ли кто предъявит. На худой конец, может сработать следующий довод: вся эта крапива, лопухи и чистотел издавна выращиваются как лекарственные растения для потребностей семьи!
У многих тут же возникает резонный вопрос: а что, после изъятия участка у собственника в пользу государства тот сразу начнут благоустраивать? Сколько сегодня заброшенных участков, на которых не только бурьян с борщевиком, но и целый лес вырос, принадлежит местным администрациям! А попробуйте взять такой в аренду - цену загнут неподъёмную! Получается, что в наш огород они свой нос суют (и мы при этом должны оправдываться), а кто должен держать ответ за повсеместные заросли борщевика и горы валяющегося мусора вдоль муниципальных дорог?
Кроме того, с 1 марта 2025 года владельцев земли и частных домов обрадовали ещё одним нововведением: отныне у них не получится продать или подарить их, если границы участков не внесены в ЕГРН - сначала придётся провести межевание и скорректировать координаты. Сегодня точных границ в ЕГРН не имеет примерно 10-15 процентов участков. Причина - ошибки в правоустанавливающих документах, выданных много лет назад, или неверно установленные при межевании координаты. Чтобы их исправить, требуется обратиться к кадастровому инженеру либо дождаться, когда Росреестр и Роскадастр скорректируют информацию в ходе комплексных кадастровых работ. Узнать, стоит ли ждать специалистов, можно на сайте Росреестра.
Так что, если есть сомнения, советую уточнить эти сведения, заказав через портал госуслуг или в МФЦ выписку из ЕГРН. Без уточнения границ может возникнуть смещение или наложение участка на другие, - значит, не исключены конфликты с соседями. Или же муниципалитет предоставит эту территорию другим людям, и тогда уже придётся разбираться в суде.
У многих наверняка возникнет вопрос: а что делать, если в наследство от бабушки достался дом в деревне и участок с условными границами? Тут деваться некуда - придётся отмежевать его, определить границы, а уже потом вступать в наследство и регистрировать дом на себя.
А вообще советую деревенским огородникам не слишком напрягаться по поводу «страшных штрафов» - большинство из них живут лишь в воображении тех, кто их придумал, в реальности же их никто не выпишет...
Вот вам конкретные примеры.
Утверждают, что налоговая инспекция массово выписывает штрафы за теплицы и парники, требуя заплатить за них имущественный налог и ссылаясь при этом на разъяснения Минфина.
На самом деле налог на имущество (включая хозпостройки на садовых участках) действует уже три десятка лет, и никаких новых правил за это время не принимали. А по ним налогом облагаются лишь зарегистрированные (на правах собственности) теплицы с фундаментом и площадью более 50 кв.м. Думаю, что такие - большая редкость у сельчан, а потому и штрафов им бояться нечего!
Имеют хождение мифы о наказаниях за одуванчики и петрушку на участке, хотя на практике штрафы за сорняки на собственной земле выписывают крайне редко и только при наличии веских оснований. Каких?
Участок должен относиться к категории земель сельхозназначения и зарасти сорняками на 50% и более, а сами они должны входить в перечень сорных растений по Постановлению Правительства № 1482 (это одуванчик, полевой хвощ, полынь, лопух, ромашка пахучая и др.). Так что, штрафы грозят лишь владельцам заброшенных участков, которые полностью заросли сорной травой и кустарниками. Вывод: уделяйте внимание хотя бы половине своего участка!
Утверждают, что на дачном участке запрещено разводить кур. На самом деле разводить домашних животных и птиц на своих участках было запрещено ещё с советских времен - те надлежало использовать по своему целевому назначению (для садоводства и огородничества). И потенциально собственнику за разведение кур грозит штраф в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее чем 10 000 рублей.
Но риски получить штраф за десяток птичек на участке практически нулевые. Вот только если куры начали доставлять соседям дискомфорт (их стало слишком много, на участке санитария, неприятный запах, петухи не дают нормально выспаться и т.п.), они могут пожаловаться на их владельца в ветеринарный надзор или Россельхознадзор. Тогда точно жди проверку и штраф! Вывод один: дружите с соседями - и можете спать спокойно!
Уже не один год ведутся споры в отношении личных скважин на участках. За пользование недрами земли (газ, нефть, уголь и т.п.) люди давно привыкли платить, и только вода до недавнего времени для деревенских по-прежнему оставалась удовольствием бесплатным.
Но пару лет назад ситуация изменилась, и теперь, чтобы на своём участке пробурить личную скважину для добычи воды или выкопать колодец, необходимо получить официальное разрешение и специальный сертификат в местной администрации. При этом они (скважина или колодец) должны быть строго определённой глубины, так как разрешённая скважина, например, не должна доходить до водоносного горизонта. Если этого не сделать, то вполне можно схлопотать штраф за незаконное недропользование и получить предписание на ликвидацию незаконного объекта добычи воды. Если добавить к этому ещё и расходы на бурение (копку колодца), сумма убытков получается очень серьёзная.
А вспомните требования к вспомогательным сооружениям на участке, узаконенные два года назад. Какие бани, сараи, теплицы и погреба теперь считаются «неправильными», над которыми висит угроза сноса? Во-первых, такая постройка должна быть предназначена для обслуживания основного сооружения (т.е. дома, например), а также использоваться для бытовых и хозяйственных нужд. Во-вторых, высота постройки не должна превышать 20 метров. Ну и самое главное - у такой вспомогательной постройки должны быть соблюдены противопожарные и санитарные отступы от соседних зданий и от границ соседнего земельного участка. Давно убедился, что подобное редко у кого соблюдается...
Знаете, какое у меня временами возникает навязчивое желание? Очень сильно хочется посмотреть на дачные участки этих законотворцев! А сами законы прочитать и забыть. Или вовсе не читать…
Читайте мои последние публикации на канале:
Уважаемые читатели, проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях!