Государства-члены Международного союза электросвязи (МСЭ) согласовали поправки к глобальному договору, регулирующему использование радиочастотного спектра как на Земле, так и в космосе, на закрытии Всемирной конференции радиосвязи 2023 года (ВКР-23) в Дубае.
Соглашение об обновлении Регламента радиосвязи определяет новые ресурсы спектра для поддержки технологических инноваций, углубления глобальной связи, расширения доступа и справедливого использования космических радиоресурсов, а также повышения безопасности на море, в воздухе и на суше.
На ВКР-23 присутствовали более 3900 делегатов из 163 государств-членов, в том числе 84 участника на уровне министров.
В общей сложности 151 государство-член подписало Заключительные акты ВКР-23, которые представляют собой запись решений, принятых на конференции, включая как новые, так и пересмотренные положения Регламента радиосвязи, все Приложения, а также новые и пересмотренные Резолюции и Рекомендации МСЭ.
Поправки к Регламенту радиосвязи МСЭ
На ВКР-23 определен спектр для Международной мобильной электросвязи (IMT), который будет иметь решающее значение для расширения широкополосной связи и развития мобильных услуг 4G, 5G и, в будущем, 6G. Новый спектр включает полосы частот 3300–3400 МГц, 3600–3800 МГц, 4800–4990 МГц и 6425–7125 МГц в различных странах и регионах.
Также были выделены полосы 2 ГГц и 2,6 ГГц для использования станций на высотной платформе в качестве базовых станций IMT (HIBS) и установлены правила их эксплуатации. Платформы HIBS обеспечат широкополосную связь с использованием тех же частот и устройств, что и мобильные сети IMT. Ожидается, что данная технология будет способствовать преодолению цифрового разрыва в отдаленных и сельских районах и поддержанию связи во время стихийных бедствий.
Наземным подвижным станциям негеостационарной фиксированной спутниковой службы (ESIM) ВКР определила новые частоты для обеспечения высокоскоростной широкополосной связи на борту самолетов, судов, поездов и транспортных средств. Данные спутниковые услуги также будут иметь важное значение после стихийных бедствий в случаях, когда наземная инфраструктура связи повреждается или разрушается. Кроме того, были приняты положения о защите мобильных станций обслуживания кораблей и самолетов, расположенных в международном воздушном пространстве и водах, от других станций на национальных территориях.
В целях поддержки модернизации Глобальной морской системы связи при бедствии и безопасности (ГМССБ) ВКР-23 приняла регламентарные меры, включая внедрение систем электронной навигации для улучшения связи в случае бедствия и обеспечения безопасности на море. Конференция предварительно одобрила систему спутниковых сообщений BeiDou для использования ГМССБ при условии успешного завершения координации с существующими сетями и устранения помех.
В целом ВКР-23 утвердила 43 новые резолюции, пересмотрела 56 существующих и отменила 33 резолюции.
Другие результаты ВКР-23
Выделение дополнительных частот для пассивных спутниковых служб исследования Земли, чтобы обеспечить расширенные измерения ледяных облаков для лучшего прогнозирования погоды и мониторинга климата.
Выделение новых частот авиационной отрасли для воздушной подвижной спутниковой службы (117,975–137 МГц). Новая услуга улучшит двустороннюю связь через НГСО спутниковые системы для пилотов и авиадиспетчеров во всем мире, особенно в океанических и отдаленных районах.
Распределение полос 15,41–15,7 ГГц и 22–22,2 ГГц в Районе 1 Регламента радиосвязи и некоторых странах Района 3 воздушной подвижной службе для авиационных применений, не связанных с безопасностью. Это позволит самолетам, вертолетам и дронам нести сложное авиационное цифровое оборудование для таких целей, как наблюдение, мониторинг, картографирование и съемка, а также иметь возможность передавать большие данные из этих приложений с использованием широкополосных радиоканалов.
Принятие нормативных актов по обеспечению межспутниковой связи. Это позволит предоставлять данные практически в реальном времени, повышая доступность и ценность данных приборов для приложений с малой задержкой, таких как прогнозирование погоды и снижение риска стихийных бедствий.
Одобрение решения Международного бюро мер и весов (МБМВ) о принятии всемирного координированного времени (UTC) в качестве фактического стандарта времени к 2035 году с возможностью продления этого срока до 2040 года в случаях, когда существующее оборудование невозможно заменить раньше.
Признание важности наблюдения за космической погодой в новой Резолюции и новой статье Регламента радиосвязи, в которой признается работа датчиков космической погоды в рамках службы метеорологической помощи для наблюдения за явлениями космической погоды, включая солнечные вспышки, солнечную радиацию и геомагнитные бури, которые могут создавать помехи службам радиосвязи, включая спутники, службы мобильной связи и навигационные системы.
Утверждение рекомендации Радиорегламентарного комитета разрешить 41 стране приобретать новые и пригодные для использования орбитальные ресурсы для спутникового вещания. В последние годы страны не смогли использовать выделенные им орбитальные позиции из-за таких факторов, как отсутствие координации и помех со стороны других спутниковых сетей. Целью решения является предоставление странам возможности внедрить субрегиональные спутниковые системы.
В целях подготовки к будущим всемирным конференциям радиосвязи ВКР-23 также приняла несколько резолюций, которые поручают исследовательским группам сектора радиосвязи МСЭ проводить исследования по конкретным темам, включая:
- Возможные распределения новых или измененных служб космических исследований (космос-космос) для будущего развития связи на лунной поверхности и между лунной орбитой и лунной поверхностью.
- Разработка нормативных мер по ограничению несанкционированной эксплуатации земных станций негеостационарной спутниковой орбиты (НГСО) фиксированной спутниковой службы (ФСС) и подвижной спутниковой службы (ПСС).
- Технические и нормативные меры для фиксированных спутниковых систем (ФСС) с учетом конкретных потребностей развивающихся стран, включая необходимость справедливого доступа к соответствующим полосам частот.
- Технические и нормативные положения, необходимые для защиты радиоастрономии, работающей в определенных зонах радиомолчания, от радиочастотных помех, создаваемых системами на негеостационарной спутниковой орбите.
- Возможные новые выделения подвижной спутниковой службе для прямой связи между космическими станциями и мобильным пользовательским оборудованием в дополнение к покрытию наземной мобильной сети.
- Потребности в спектре и соответствующие критерии защиты датчиков космической погоды.
- Потенциальные новые распределения частот и регламентарные меры для будущего развития негеостационарных мобильных спутниковых систем с низкой скоростью передачи данных (малых спутников).
- Определение мер по облегчению работы земных станций на борту беспилотных летательных аппаратов, включая определение подходящих полос частот для принятия решения о соответствующем курсе действий, который необходимо предпринять в 2031 году (ВКР-31).
ВКР-23 также утвердила пункты повестки дня следующей Всемирной конференции радиосвязи ВКР-27 и предварительную повестку дня ВКР-31.