В Государственной Думе прошло итоговое заседание Экспертного совета (ЭС) по строительству, промышленности строительных материалов и долевому строительству, где были обобщены результаты года в области комплексного развития территорий (КРТ). Заседание прошло под председательством депутата Государственной Думы Владимира Ресина, возглавляющего ЭС при Комитете по строительству и ЖКХ.
В заседании принимали участие представители власти и эксперты, обсудив вопросы, связанные с эффективными механизмами планирования и контроля реализации региональных градостроительных программ и проектов в условиях КРТ. Обсуждение выделило две ключевые темы: создание эффективной системы договорных отношений для планирования и реализации инвестиционно-строительных проектов, а также влияние инструментов федерального проекта "Инфраструктурное меню" на развитие экономики регионов России.
Владимир Ресин в своем выступлении подчеркнул, что для решения актуальных проблем отрасли необходимо установить доверительные отношения с гражданами – основными инвесторами в жилищное строительство. Депутат выделил важную роль институтов развития и публично-правовых компаний, рассматривая их как двигатели для создания эффективных моделей возвратного финансирования проектов в ходе планирования и реализации инвестиционно-строительных программ.
К 1 декабря было подписано 411 договоров о КРТ. В проработке находится 1088 территорий общей площадью 29 тыс. га, включая 115 территорий, где КРТ осуществляется АО "ДОМ.РФ". Градостроительный потенциал этих территорий оценивается в 193 млн кв. м, из которых около 139 млн кв. м приходится на жилую площадь.
Владимир Ресин выразил мнение о том, что правительство России делает акцент на взаимосвязанном государственном планировании капитальных вложений во всех секторах национального хозяйства, подчеркивая важность развития и комплексного обновления территорий городов и сельских поселений. Он подчеркнул, что принципы проектного управления, инновационного отраслевого развития и корпоративной культуры государственно-частного партнерства должны стать основой законодательства о градостроительной деятельности. Он также выразил убеждение в том, что человек – главный капитал для успешного строительства будущего строительства страны.
Согласно заявлению первого заместителя главы Министерства строительства России Александра Ломакина, федеральный проект "Инфраструктурное меню" предоставит возможность ввести в эксплуатацию более 150 миллионов квадратных метров. В рамках этого проекта уже утверждены более 2,9 тысячи объектов и мероприятий на сумму 1,5 трлн рублей.
"Финансирование мероприятий, включая строительство инфраструктуры на территориях комплексного развития (КРТ), является ключевым фактором", подчеркнул Ломакин. "Использование инструментов федерального проекта 'Инфраструктурное меню' представляет собой одну из форм государственной поддержки для тех, кто реализует проекты КРТ".
Согласно мнению А.Н. Ломакина, эффективное применение и контроль механизмов комплексного развития территорий позволят улучшить качество жизни граждан. Это включает в себя создание комфортной и безопасной городской среды, развитие социальной и транспортной инфраструктуры, а также повышение доступности услуг для жителей.
Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов напомнил о важном шаге в Градостроительном кодексе – введении понятия "оператор КРТ". Этот оператор может быть создан правительством, региональными или муниципальными органами власти, где не менее 50% долей принадлежат создавшим органам власти. Он получит право создавать дочерние предприятия для выполнения договоров по развитию и использования земельных участков.
Также стоит отметить, что 14 декабря Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, направленный на улучшение регулирования комплексного развития территорий. Этот законопроект предлагает изменения, направленные на выравнивание прав и обязанностей юридических лиц, реализующих решение о комплексном развитии территории, и лиц, с которыми заключены соответствующие договоры. Эти изменения касаются вопросов принятия самостоятельных решений по подготовке документации по планировке территории и взаимодействия с правообладателями сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения для заключения договоров о подключении объектов капитального строительства к таким сетям.
