Нарушающие российские законы VPN-сервисы будут блокировать, но запрещать технологию полностью пока не планируют, хотя она может быть опасной. Об этом в интервью рассказал председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи Александр Хинштейн.
Он рассказал, как государство планирует бороться с утечками персональных данных, и оценил перспективы блокировки YouTube и разблокировки Instagram* и Facebook*.
Александр Евсеевич, когда будет внесен анонсированный законопроект о штрафах за утечку персональных данных?
- Планируем внести его до конца осенней сессии. При работе над ним мы учитывали мнения всех сторон и прислушались к экспертному сообществу — это неизбежно привело к тому, что работа заняла много времени. Вопрос непростой, бизнес довольно настороженно относится к инициативе: многим выгодна сегодняшняя ситуация, когда даже за слитый гигантский массив информации в миллионы строк оператор платит штраф в сто тысяч рублей. Зачем платить больше? Размер штрафов, которые мы предлагаем, очень серьезный. Появятся оборотные штрафы, максимальный штраф, если утечка повторяется, составит до трех процентов от общего оборота.
Поддерживаете ли вы введение компенсаций пострадавшим от утечек?
- Принцип компенсации пострадавшим от утечек получил одобрение в Правительстве — его предлагают в Минцифры. В нашем законопроекте этот вопрос отражения пока не нашел.
Мое мнение, что подобный механизм не должен становиться лазейкой для операторов, которые относятся халатно к хранению персональных данных и экономят на информационной безопасности. Есть вероятность, что компания будет попросту откупаться от пострадавших, уходя от ответственности.
Планируется ли ужесточать ответственность для сотрудников госорганов за утечку персональных данных?
- Как показывает практика, утечки персональных данных со стороны информационных систем госорганов крайне редкое явление — защита информации в ведомствах находится на высоком уровне. Пример с биометрией, которая хранится только в защищенной Единой биометрической системе, доказывает это: инцидентов с этой информацией нет.
Какие дальнейшие шаги следует предпринимать на государственном уровне для сокращения количества утечек?
- Есть отдельные категории наших граждан, за персональными данными которых киберпреступники буквально охотятся. Речь идет, конечно, о сотрудниках спецслужб. Госдума в первом чтении приняла наш законопроект об особом порядке обработки персональных данных лиц, работающих в правоохранительных органах, Минобороны, органах внешней разведки и других силовых структурах. Это очень серьезный вопрос, серьезная угроза миллионам наших людей.
Другая проблема связана с тем, что сейчас операторами персональных данных в России являются миллионы юрлиц. По оптимистичным подсчетам, операторов данных у нас больше пяти миллионов. Любая гостиница берет ваш паспорт, сканирует его, но куда дальше попадают эти данные? Существует идея создания системы профессиональных операторов персональных данных — компания понимает, что не может организовать защиту информации своими силами, тогда она передает их профессиональному оператору, заключает договор. Конечно, таких операторов должно быть несколько, чтобы работала конкуренция. И все риски, связанные с утечками и их последствиями, возьмут на себя они.
Когда могут принять закон о свободном доступе провайдеров в дома?
- Планируем полностью рассмотреть принятый в первом чтении законопроект до конца этого года. Это позволит каждому собственнику заключать прямой договор с оператором, исключая коррупционную составляющую, в которой, к сожалению, заинтересованы многие управляющие компании. Наш законопроект обеспечит и возможность масштабной модернизации интернет-связи в стране — Стратегия развития отрасли связи до 2035 года предусматривает, что у домохозяйств должна появиться возможность подключения к интернету на скорости не менее одного гигабита в секунду.
Актуален ли вопрос недискриминационного доступа провайдеров в коммерческие здания, апартаменты или госсобственность?
- В нашем законопроекте идет речь о многоквартирных домах — проблема «телеком-рабства» стоит там особенно остро. Нежилые помещения — это другая история, которая тоже требует решения, но не в рамках рассматриваемого законопроекта. Прежде всего он призван реализовать право граждан на доступ к информации и навести порядок в части телеком-оборудования в многоквартирных домах, выработать...
