Пункт 2 ст. 337 НК РФ выделяет три группы неметаллического сырья:
- для горно-химической промышленности
- для металлургической промышленности
- для строительной индустрии.
На практике может возникнуть потребность квалифицировать ДПИ, которое одновременно подходит сразу в две из этих групп. В деле № А60-69084/2023 суды объяснили, что в подобных ситуациях ДПИ надо относить к той группе, которая предъявляет самые высокие требования.
Этот подход работает в ряде случаев, но в одной ситуации он дает сбой – если самое требовательное производство потребляет совсем мало ДПИ.
Все три группы неметаллического сырья содержат открытые перечни ДПИ, при этом группа стройсырья содержит указание «используемое в основном», а группа металлургического сырья – указание, что неупомянутые в ней прямо ДПИ включаются в нее, если они не могут быть отнесены к иной группе.
Из этого вытекают следующие правила:
- Прежде, чем квалифицировать ДПИ как горнорудное сырье, необходимо убедиться, что отсутствуют основания для его отнесения к другим группам.
- При пригодности ДПИ для использования как в металлургической промышленности, так и строительной индустрии отнесение его к группе стройсырья происходит при условии, что там оно более востребовано.
Единственная сложность – как определить степень востребованности, если суды утверждают, что для этого точно нельзя использовать анализ фактического использования ДПИ. В судебной практике этот вопрос пока не разрешен. Полагаем, что к этому вопросу придется подходить каждый раз индивидуально.
К примеру, в случае с флюсовыми известняками нам известны случаи, когда в протоколах ГКЗ статистически подсчитывается количество известняков, которые предназначены для производства цемента. Сравнение количеств цементных и металлургических известняков позволяет определить основное назначение. Впрочем, в этом примере возможен иной подход: рассматривать цементные и металлургические известняки как два разных ДПИ.
Подписывайтесь на наш канал, чтобы получать новые комментарии по вопросам НДПИ. Жмите иконку "палец вверх" под этим материалом, если он вам понравился.